經歷宏福苑嚴重火災後，除令人痛心之外，我更關注地盤吸煙的安全問題。我與經民聯即時提出要求政府實施地盤禁煙，今日立法會大會就相關附屬法例進行討論，我強烈贊成地盤禁煙，但主要是基於地盤火災風險角度。

然而，立法要讓法例暢順執行，而不會產生另外問題。而最好的 Enforcement，是Self-Enforcement。 今次制定過程中，我見到當局有幾點值得商榷。

三個不合理的地方如下：

不合理一：罰則嚴重不成比例

承建商違反條例有機會被罰40萬元，對比在地盤內吸煙人士只被罰$3000定額罰款，兩者相差高達133倍。對僱主罰則太重、太嚴苛，當局卻無解釋合理理由。

不合理二：影響投標機會

若涉及政府工務工程，不單影響承建商表現評核報告（CPR），更有機會影響日後中標機會。一個工友食煙影響到公司不能中標，影響嚴重及不相稱。

不合理三：不容許設立吸煙間，不切實際

不少意見認為應容許地盤管理人在地盤內適當範圍設立吸煙間，但當局一成不變。北都、機場或30、40層樓高的大型屋苑，工友要離開地盤出外吸煙再返回，路途遙遠，不切實際甚至不可能。結果只會迫使工友躲在角落頭吸煙，增加管理難度及火災風險。CCTV亦難全面覆蓋每個暗角。

另外我也要求當局必須清晰釐定「建築地盤範圍」，以免業界及市民誤墮法網。

對於地盤吸煙的安全問題，我建議政府容許地盤管理人指定合適範圍作為吸煙間，內無易燃物品，有滅火筒、滅火氈之類，確保火種不帶進地盤工作範圍。現時很多大地盤都設有休息間，有蓋、有風扇，已經可以作為安全吸煙間。這樣才能令法例實施得更暢順、更人性化，地盤更加安全。

本人強烈支持地盤禁煙，免卻因吸煙引致火災風險，但當局必須盡快制定清晰指引，解釋何謂「所有合理措施」，並在日後檢討時正視以上三個不合理的地方。

（文章是作者的個人意見，不代表本報立場）