薪酬趨勢調查委員會日前公布了2026年薪酬趨勢調查初步結果，高、中、低層公務員的「薪酬趨勢淨指標」分別為 4.12%、2.64% 及 1.17%。樂群社會服務處雖然未有政府的恒常資助，但作為一個長期紮根社區、為基層市民提供多元化社會服務的非政府機構，我們促請政府行政長官會同行政會議在考慮六大因素時，參照此指標為公務員安排合理加薪。這不僅關乎17萬公務員的士氣，更對全港社福界的穩定、基層勞工的薪酬保障以及公共服務質素有著深遠的連帶影響。

薪酬調整牽動 NGO 資助，合理加薪防社福人才流失

在現行的一筆過撥款機制下，非政府社會服務機構的資源與公務員薪酬調整緊密掛鉤。公務員的調薪幅度，往往直接決定了社會服務機構能否為前線社工、謀生技能導師、社區幹事及護理人員調整薪酬。過去數年，公務員隊伍經歷了多次凍薪，社福界亦因而面對資源緊絀的寒冬。前線社福員工在面對日益複雜的社會問題（如人口老化、基層就業困難、情緒支援需求大增）時，始終緊守崗位，工作壓力沉重。如果今年未能落實合理加薪，社福界的薪酬水平將與私人市場進一步拉大，勢必加劇非政府機構的人才流失，最終削弱對弱勢社群及基層家庭的支援質素。

基層指標 1.17% 偏低，政府應發揮「基層保障」的示範效應

我們特別關注到，今年低層公務員的薪酬趨勢淨指標僅為 1.17%。從前線基層勞工的角度來看，這個升幅面對過去一年的生活費用變動及通脹壓力，基層員工的實際購買力極可能不升反降。樂群社會服務處在日常服務中接觸大量基層勞工與低收入家庭，深知基層市民面對租金、食品及交通開支時的沉重負擔。政府作為全港最大的僱主，其對基層員工的薪酬態度具有極強的市場示範效應。我們期望政府在最終定案時，能酌情對低層及中層員工給予更合理的照顧，確保基層公僕及資助機構的前線勞工能夠分享到本港近期經濟增長的成果，保障基本生活質素。

提振公僕與社福界士氣，攜手推動高質量社區服務

香港社會正面臨轉型期，無論是落實地區治理、推動精準扶貧，還是支援照顧者，都需要一支高效、穩定且充滿士氣的公務員及社福專業團隊攜手合作。在公務員體制即將推行優化評核機制以加強績效問責的背景下，團隊付出了更多的努力。合理的薪酬回報是對員工專業服務與承擔精神的最直接肯定。政府參照薪酬趨勢淨指標客觀調薪，不僅能提振公務員及同工的士氣，更能向社會傳遞出政府關顧員工、重視公共服務質素的積極信號。

社會服務的本質是「以人為本」，而員工正是提供優質服務的核心。我們促請政府全面平衡財政狀況與社會觀感，作出一幅具前瞻性、關顧基層且有利於社會民生發展的合理加薪決定。穩定公務員與社福界的人才隊伍，是維持香港社會和諧與基層福祉的根本基石。