香港特別行政區政府就經濟和社會發展第一個五年規劃及新一份施政報告展開公眾諮詢,期間市民反應空前熱烈,共收到超過17,000份意見。這萬七多份沉甸甸的意見書,不僅反映了社會各界對特區政府未來施政的殷切期盼,更展現了市民對共建香港家園的強大凝聚力。作為長期扎根社區、服務基層的社福機構,樂群社會服務處對此深感鼓舞。這股澎湃的民間聲音,正是推動香港經濟轉型與社會進步的最寶貴動力。
過去一段時間,香港面對內外環境的複雜變化,經濟正處於轉型的關鍵時期。特首早前宣布將於本月16日同日公布香港首個五年規劃及新一份《施政報告》。香港首個五年規劃極具特別意義,正如特首精妙地以「畫龍點睛」作喻:五年規劃是畫龍點睛之舉,定下香港未來5年的經濟和社會發展藍圖,是前瞻性、策略性和方向性的指導文件,猶如將整條龍的眼睛點出來;而每年施政報告則是將龍身畫出來,是行政長官落實香港第一個五年規劃的年度報告和因應實際情況的年度施政重點,兩者息息相關、相輔相成。
特首更透露會在施政報告中定下多項指標,作為年度里程碑,市民同時參閱兩份文件,便能清晰看到政府如何按五年規劃的方向策略化藍圖為措施,並在往後因應形勢持續推進。對此,我們深表認同與支持。
從社福角度而言,經濟發展與民生改善正是不可分割的整體,五年規劃給予了民生改善長遠清晰的方向,而每年的施政指標則是落實基層福祉的堅實台階。沒有繁榮穩健的經濟,社會福利便缺乏持續發展的資源;但同樣地,若經濟成果未能合理惠及基層,社會便難以保持穩定和諧。諮詢期間的熱烈迴響,正正反映出市民渴望看到一個「以人為本」的施政藍圖,讓每位市民不論出身,都能在香港長遠的發展洪流中找到定位,共享繁榮成果。
在收到的意見中,基層市民對就業支援、精準扶貧以及生活保障無疑是最核心的訴求。樂群社會服務處一直致力推動就業培訓與社區支援,我們在服務前線觀察到,不少低收入家庭和中年失業人士,在面對數字化轉型及經濟結構調整時,往往缺乏轉業的技能與信心。市民踴躍建言,反映出大眾期望政府在未來的規劃中,能加大資源投入勞工培訓,特別是為基層勞工提供更具前瞻性的再培訓課程,並優化在職家庭津貼,切實紓緩在職貧窮問題,讓基層市民能透過雙手改善生活。
此外,安老服務與照顧者支援亦是這萬七份意見中不可忽視的聲音。香港人口老化問題迫在眉睫,長者及照顧者的壓力和需求與日俱增。我們期盼新一份施政報告能開拓更具彈性、更多元化的社區安老模式。這包括增撥資源支援民間機構發展鄰里互助網絡,加強暫託服務以減輕照顧者的身心負擔,並運用科技提升樂齡服務的質素。市民的熱烈參與,說明了安老不單是個別家庭的責任,更是整個社會需要共同承擔的課題。
青年發展與跨代貧窮同樣是社會關注的焦點。我們期望「五年規劃」能為青年人開拓更多元化的發展階梯,除了傳統產業和創科之外,亦應重視文化藝術、社會創新等領域,讓不同才華的青年都有向上流動的機會。同時,政府應持續深化跨界別合作,透過政、商、社三方聯動,精準扶持弱勢青年,打破跨代貧窮的惡性循環,為社會注入源源不絕的正能量。
這17,000多份意見是市民對特區政府投下的信任票,也是一份沉甸甸的責任。將民意轉化為政策,需要政府的決心,更需要社會各方的協力同行。樂群社會服務處將繼續發揮橋樑角色,配合政府的規劃藍圖,將服務做深、做細。我們深信,只要特區政府能充分吸納這萬七份民間智慧,並在即將發表的施政報告中落實為具體、可行的政策指標,香港定能構建一個更具韌性、更有溫度、更包容的社會,讓每一位市民都能在「五年規劃」的新起點上,看到希望,實現幸福。
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