為應對網絡身份信息洩露挑戰，中國公安部、國家網信辦等六部門於2025年5月23日聯合發布《國家網絡身份認證公共服務管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），旨在推進國家網絡身份認證公共服務，推廣網號、網證應用，實現身份認證與隱私保護平衡。該辦法將於2025年7月15日起施行。

《管理辦法》規定，持有有效法定身份證件的自然人可自願向國家網絡身份認證平台申請網號和網證。網號是由字母和數字組成的匿名身份符號，不含明文身份信息；網證則是承載網號及非明文身份信息的認證憑證。這一設計既能證明身份，又能防止信息洩露。

在需要核驗真實身份的互聯網服務中，網號、網證可作為合法認證方式。用戶通過網號或網證驗證身份後，平台不得要求另行提供明文身份信息，除非法律另有規定或用戶同意。

公安部第一研究所研究員于銳強調，網號、網證非強制性證件，用戶可自願選擇使用。《管理辦法》鼓勵主管部門、重點行業及互聯網平台自願推廣應用網號、網證。為保護未成年人，未成年人申請需經監護人同意，八周歲以下未成年人則不提供該服務。

國家網絡身份認證服務自2023年6月27日上線，已在政務、教育、文化旅遊、醫療、郵政、交通等領域試點應用。據公安部數據，認證App累計下載超1600萬次，開通用戶達600萬，提供認證服務逾1250萬次。

五大優勢

該服務具有以下優勢：

1. 權威性：基於法定身份證件及人口信息，結合多因子認證，確保結果可靠。

2. 安全性：匿名認證減少明文信息使用，保護隱私。

3. 可信性：認證需本人授權，記錄可追溯。

4. 便捷性：智能手機一鍵認證，提升辦事效率。

5. 公益性：強實名認證場景免費，降低企業成本。