筆者留意到在2025年12月29日，世界銀行發布《「營商環境成熟度評估」2025》報告。這份作為原《營商環境報告》替代項目的新評估，我見雖在部分領域肯定了香港的表現，卻因數據搜集方法的缺陷與評估邏輯的偏差，未能全面呈現香港營商環境的真實面貌。筆者希望作出反駁，事實上，無論是基礎設施、市場開放度，還是法治保障、產業生態，香港均具備全球頂級實力，眾多國際權威機構的評估與市場數據，更充分印證了其難以替代的競爭地位，以下是筆者的分析:

一、 香港營商環境的硬核實力：多維度領先優勢凸顯

（一） 世行報告亦認可的突出長板

首先在世行這份報告中，筆者希望指出香港實有多項指標交出亮眼成績單。市政公用基礎設施服務以86.01分位列十項指標之首，這背後是香港全球頂級的交通、通訊、能源供應體系——港口貨物吞吐量長期居世界前列，機場客貨運量穩坐亞太區頭把交椅，數字基礎設施的覆蓋率與傳輸速度達國際一流，為企業運營筑牢穩定高效的根基。

市場准入指標獲83.35分，體現香港自由開放的市場底色。這裡外資准入門檻低、限制少，絕大多數行業對外資全額開放，市場准入法規簡單清晰，外來企業與本地企業享有同等權利，無任何歧視性監管措施。勞工制度以74.41分證明其完善性，健全的勞工權益保障體系兼顧僱主與僱員利益，高度國際化的勞動力市場人才流動自由，專業人才儲備充足，可滿足各行業高層次人力需求。

值得一提的是促進市場競爭指標，評分達69.72分，較上年大幅提升11.92分，彰顯香港市場競爭環境的公平透明。反壟斷與反不正當競爭法規完備，政府積極營造開放競爭的市場生態，為創新與企業發展保駕護航。在監管框架、公共服務、辦事效率三大維度上，香港同樣表現穩健，其中辦事效率總體得分71.54分，長期處於全球頭五分之一水平，企業註冊、許可辦理等行政流程簡便快捷，電子政務服務覆蓋率高，大幅降低企業的時間成本。

（二） 世行報告刻意忽視的核心優勢

筆者認為除了報告認可的領域，香港還有諸多硬核優勢被低估甚至忽視。作為全球公認的自由港，香港實行零關稅政策，清關流程高效便捷。目前，香港已與21個經濟體簽訂9份自由貿易協定，與33個海外經濟體簽訂24份促進和保護投資協定，資金、貨物、資訊、人才實現完全自由流動。2024年，香港外來直接投資流入量達1260億美元，排名全球第三，這份亮眼數據就是對其自由貿易與投資環境的最佳佐證。

法治是香港的核心競爭力之一。香港實行普通法制度，司法獨立性獲國際廣泛認可，法律體系成熟完備，商業合同執行力強，是全球頂級的商業爭議解決中心。香港國際仲裁中心、國際調解院等機構吸引全球專業人才匯聚，2021年以來，約40宗企業重整安排獲法庭認許，跨境重整機制日益成熟，為企業發展提供穩定的法治保障。

簡單低稅制是香港吸引全球企業的重要砝碼。法團所得稅率僅16.5%，屬全球最低水平之列，個人所得稅最高稅率不超過17%，且無增值稅、銷售稅等間接稅。納稅申報流程簡便清晰，稅務審核與覆核機制高效透明，即便世行給出67.85分的評分，香港在該指標上仍穩居全球頭五分之一行列。

在產業生態與資源集聚方面，香港同樣成績斐然。境外企業駐港總數已超萬家，創歷史新高；初創企業數量近4700家，創科生態蓬勃發展；資產管理規模達35萬億港元，同比增長13%，港股IPO融資額更躍居全球第一。金融、航運、貿易、專業服務等核心產業優勢突出，構建出高質量的產業發展生態。

香港對全球人才的吸引力也持續升溫。近年來，香港實施開放的人才政策，各類人才計劃收到申請近50萬份，22萬人已順利抵港。這裡教育資源豐富，與全球頂級院校合作緊密，科研投入持續增加，在數碼競爭力與人才儲備方面均位列全球前列，為產業升級提供堅實的人才支撐。

二、 國際權威機構廣泛認可：多維度印證香港競爭力

筆者認為香港的營商優勢從來不是自說自話，而是獲得全球權威機構的廣泛認可，這些評估結論與世行報告的片面性形成鮮明對比，所以筆者才會認為世行報告失真評估失據。

在全球競爭力與自由度排名中，瑞士洛桑國際管理發展學院（IMD）給出高度評價。其發布的《2025年世界競爭力年報》將香港列為全球第三，其中「營商效率」「政府效率」兩項指標更是位列世界第二，香港的競爭力增長幅度居全球前十經濟體之首。在《2025年世界數碼競爭力排名》與《2025年世界人才排名》中，香港均位列全球第四，印證其在數碼轉型與人才儲備方面的領先地位。

加拿大菲沙研究所的評估同樣具有說服力。在《世界經濟自由度2025年度報告》中，香港蟬聯全球最自由經濟體，「國際貿易自由」指標繼續位居全球首位，「穩健貨幣」「監管」兩項指標排名全球第三，充分肯定香港自由市場與開放政策的獨特優勢。

在金融與營商環境專項評估領域，香港的表現更為亮眼。英國Z/Yen集團與中國（深圳）綜合開發研究院聯合發布的《第三十八期全球金融中心指數》顯示，香港總排名全球第三、亞太區第一，與紐約、倫敦的差距進一步收窄，其中「營商環境」「基礎設施」「聲譽及綜合」三大維度直接奪得全球第一。國際貨幣基金組織（IMF）在2025年1月發布的評估報告中，再次肯定香港主要國際金融中心的核心地位，認可其金融體系在穩健制度框架、充足政策緩衝空間與聯繫匯率制度順暢運作下的強大韌性。

國際組織的選擇與市場數據，更是對香港營商環境的實打實認可。亞洲基礎設施投資銀行正式宣佈在香港設立辦事處，行長金立群公開表示，香港完美融合國際金融中心、區域樞紐與國際人才庫優勢，具備長期資本、專業人才、透明法治等獨特條件，是全球罕見的高效商業樞紐。市場層面，84家重點企業相繼落戶香港，新增投資規模達1600億港元；近萬家海外及內地母公司在港設立區域總部或辦事處，這些選擇充分體現國際資本與企業對香港營商環境的高度信任。

三、 雙重機遇疊加 香港發展藍圖嶄新鋪展

在2025年香港喜事盛事一件接一件，香港有世界級的場館設施與豐富的盛事活動，訪港旅客人每年上升，據美國權威媒體《Pollstar》統計，啟德體育園主場館運營首年便以125萬張售票量位列全球第三，1.9134億美元票房收入排名全球第五；同屬園區的啟德演藝館也以亮眼票房躋身亞洲第八。開園以來，園區已舉辦超90場本地及國際活動，接待訪客逾700萬人次，其中僅啟德體育場便接待了160萬人次。2026年中國將擔任亞太經合組織東道主，10月香港將承辦APEC財政部長會議，香港將迎來「十五五」規劃開局之年，雙重機遇疊加，新的發展藍圖已經繪就。筆者認為這不僅是展示香港魅力的國際舞台，更能充分彰顯「一國兩制」下香港連通內地與全球的獨特優勢，向世界展示「一國兩制」帶來的無限機遇。

四、 世行所謂客觀評估應基於事實，香港未來發展前景是無限光明

筆者認為世行這份報告的偏差，根源在於數據採集時效的不一致所致!香港數據採集於2023年，而新增經濟體數據採集於2024年，再加上樣本擴充帶來的排名波動，最終導致部分指標評分大大偏離香港實際情況。雖然筆者認為這份帶有偏見的評估，卻絲毫動搖不了香港營商環境的全球頂級地位，更阻擋不了香港向前發展的堅定步伐、信心和決心。

筆者希望再一次強調，無論是國際權威機構的多維度評估，還是市場資金、企業、人才的用腳投票，都充分證明香港在「一國兩制」下，擁有「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢。其自由開放的市場、健全的法治體系、高效的政府服務、完備的基礎設施，仍是全球頂級的營商環境，是國際資本投資興業的信心之選。

中央政府在「十五五」規劃中明確支持鞏固香港國際金融、航運、貿易中心地位，支持其建設國際創新科技中心與高端人才集聚高地，這是香港持續發展的堅強後盾。2026年APEC財政部長會議的舉辦，更將讓香港以國際化平台的獨特身份，在參與區域經濟合作、對接國家戰略中收穫更多紅利。

未來，筆者認為隨着香港進一步融入國家發展大局，持續優化營商環境，發揮「超級聯繫人」與「超級增值人」的獨特作用，其核心競爭力必將更加鞏固，發展空間必將更為廣闊。筆者認為真正客觀的國際評估，理應"實事求是"，建基於真實數據與實際成效，全面反映香港的營商優勢與發展潛力，而非被片面標準與過時數據所誤導。最後，筆者儘管這次《報告》未有全面正確反映香港的真實情況，但是也不失為一個特區政府、以至香港相關行業一次自我審視的機會。筆者認為以特區政府積極的做事方法，相信政府亦會深入研究《報告》的內容，並繼續與商界及其他相關持份者緊密通力合作，主動識變、應變、求變，繼續發揮好「一國兩制」的優勢，積極融入國家發展大局，深化國際交往合作，做好「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色，維護好香港最佳營商環境這塊「金字招牌」的美譽。我們相信，香港在2026年必將更加美好，「一國兩制」的實踐必將續寫新的輝煌篇章。

作者簡介：高松傑，人稱高Sir，男，香港建設力量KOL、時評人，大灣區創業者、灣區推介官、2023深圳十大好網民，工商管理碩士，本科修商業、公共及社會行政，多個平台均有文章及視頻專欄，發放愛國愛港正能量，講好中國故事及香港故事

香港再出發共同發起人、香港菁英會副主席、網絡紅人工作者協會創會主席、陽江市政協委員、全國中華海外聯誼會理事、中國青年志願者協會常務理事、河南省青聯港區常委、香港青年發展委員會民族自豪感及國民身份認同行動小組增補委員、第七屆九龍城區議會轄下地區設施及工程委員會和社區參與及文化康樂委員會增選委員、九龍城區撲滅罪行委員會國安教育小組召集人、家維關愛隊成員、地區國安導師

（本文觀點僅代表作者個人意見，不代表本報立場）