財政司司長陳茂波今日發表二零二六至二七年度《財政預算案》,以「創科驅動、金融賦能;多元發展、關愛惠民」為主題,在人工智能(AI)及創新科技範疇着墨甚多,既有頂層策略架構,亦有具體資金投入,可見當局對科技變革浪潮的敏銳觸覺。在環球經濟複雜多變的格局下,這份預算案展現出清晰的發展思路,值得肯定。
先看經濟基本面。去年香港經濟錄得3.5%的增幅,連續三年上升,整體貨物出口實質增長一成二,恒生指數全年飆升28%,平均每日成交額增至近2,500百億元,創下歷史新高,新股集資額更高踞全球第一。勞工市場方面,第四季失業率為3.8%,就業收入持續增長。政府預測今年經濟增長介乎2.5-3.5%,勢頭持續向好。這些數據說明香港經濟已走出疫後調整期,正處於轉型升級的關鍵窗口,此時加大創科投入,可謂順勢而為。
在AI佈局方面,預算案的部署相當全面。首先,財政司司長宣布親自成立並主持「AI+與產業發展策略委員會」,初期聚焦生命健康及具身智能,邀請專家、學者及企業參與,為AI帶動產業轉型訂定策略。這一頂層設計顯示政府不再停留於零散式資助,而是以系統性思維統籌AI發展。與此同時,政府推出的30億元「人工智能資助計劃」已批出近30個科研項目,涵蓋大語言模型、新材料、生物醫學等領域;香港人工智能研發院亦將於下半年投入運作,支持AI項目研發及成果轉化。在算力基建方面,本港整體算力已達每秒5,000千萬億次浮點運算次數,沙嶺數據園區將進一步提升規模,為AI應用提供重要支撐。此外,政府撥款一億元引入業界領先技術,加速政府自身的數智化轉型,涵蓋交通管理、就業服務、水浸預警及山泥傾瀉風險評估等實際應用場景,務實而具體。
人才培訓是科技發展的根本,預算案在這方面亦有周密安排。政府撥款5,000萬元推動全民AI培訓,邀請公營機構聯同科技企業及大專院校籌辦課程、講座及比賽。自二零二五至二六學年起,各資助大學將新增27個與STEAM相關的學士學位課程,涵蓋AI、創意產業及數據科學等;自資院校的AI相關課程亦將優先納入「指定專業/界別課程資助計劃」。「優質教育基金」更預留20億元推進中小學數字教育,開展校本AI教育項目。僱員再培訓局將升格為「技能提升局」,提供包括AI應用的各類培訓。從基礎教育到高等教育,從在職培訓到全民普及,人才梯隊的建設思路清晰,有助為新興產業奠定長遠人力資本。
在鞏固現有優勢方面,預算案同樣不乏亮點。推進人民幣國際化的五大措施、證券市場的多項改革、代幣化債券的持續發行,以及吸引家族辦公室落戶等舉措,均有助鞏固香港作為國際金融中心的地位。尤其值得關注的是,港交所將就修訂「同股不同權」上市要求諮詢市場,並為生物科技和特專科技公司上市提供更多彈性,這與創科產業發展形成良性互動。100億元「創科產業引導基金」聚焦生命健康科技、AI與機械人及未來產業等領域,以公共資本引領市場投資,策略精準。在產學研協作方面,100億元「產學研1+計劃」已批出49個項目,商品將陸續推出市場,科研成果轉化的閉環正在形成。
總括而言,這份預算案在AI及創科範疇展現出前瞻視野與務實部署兼備的特質。從成立策略委員會到撥款培訓全民,從強化算力基建到推動產業應用,環環相扣,層次分明。當然,藍圖再好,關鍵在於落實執行。期望政府言出必行,把握科技變革的歷史機遇,以創科驅動香港經濟高質量發展,在國際競爭中贏得先機。
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