返回網站

【政治姿態下的移民陷阱:英國BNO政策再放寬】

2026年2月10日

英國政府在黎智英案判刑同日,突然宣布放寬英國國民(海外)護照(BNO)簽證計劃的申請資格,允許1997年回歸當日未滿18歲的BNO持有人子女,即使現已成年,也可單獨申請移居英國,並可攜同配偶及子女同行。此舉表面上似乎是「人道考慮」,英方更預計未來五年有2.6萬人受惠。然而,若細看英國過往的移民政策操作,這次安排更像是一場政治秀,甚至是另一輪「割韭菜」的手段。

政治時機耐人尋味

黎智英案在香港備受國際關注,英國政府選擇在判刑同日宣布放寬BNO政策,時機顯然不是巧合。這種安排,無疑是要向國際社會展示英國「支持香港自由」的姿態,藉此彰顯其道德高地。問題是,這種「姿態」是否真正出於對港人的長遠考慮,還是純粹的政治操作?英國政府明知黎智英案在國際輿論場上會引起爭議,於是順勢推出政策,既能博取新聞版面,又能塑造「英國仍然是港人庇護者」的形象。

政策反覆,港人心驚

回顧英國過去的BNO政策,變動頻繁。最初的「5+1」安排,即港人持BNO簽證在英國居住五年後可申請永居,再加一年即可入籍。這本已是吸引港人移居的主要誘因。然而,英國政府在不同時期卻不斷放風,曾提出延長至「10+1」,令不少已移居的港人心驚膽跳,擔心自己前途未卜。雖然最終仍維持「5+1」,但這種政策反覆,已令港人對英國的誠信大打折扣。

今次放寬政策看似「加碼優惠」,但同時英國政府又在最新入境政策改革諮詢文件中提出,自2026年起所有申請人必須符合更高門檻,包括無刑事紀錄、無欠稅或欠款、通過Life in the UK測試、英語水平提升至B2,以及需有穩定收入與報稅紀錄。這些要求,對不少港人而言,無疑是另一種「設限」。換言之,英國一方面放寬入口,吸引更多人申請;另一方面卻提高永居門檻,令港人必須不斷「交功課」,才能真正落地生根。

移民政策如同「割韭菜」

所謂「割韭菜」,就是不斷吸引新一批人進場,然後再設下新的規則,令他們必須付出更多成本。英國的BNO政策正好符合這種模式。當初港人因政治環境選擇移居英國,英國政府以「5+1」作為誘因,吸引大量申請。如今,英國再度放寬至第三代,表面上是「照顧港人」,實際上卻是希望吸引更多家庭整體移居,帶來龐大的消費力與稅收。

然而,當港人真正落地之後,卻要面對英國政府不斷提高的要求。語言水平、收入證明、報稅紀錄,這些都不是每個港人能輕易達到的。尤其是初到英國的家庭,往往需要時間適應,若在短期內無法達到新門檻,便可能陷入「永居無望」的困境。這種做法,與其說是人道政策,不如說是精心設計的「移民收割」。

英國的雙重標準

更值得批評的是,英國政府在移民政策上的雙重標準。對港人,英國一方面高調宣稱「支持自由」,另一方面卻在制度上設下重重障礙。相比之下,英國對其他移民群體的政策,往往更具彈性。這種差異,顯示英國政府並非真正出於人道,而是基於政治考量與經濟利益。

黎智英案判刑,英國藉此推出新政策,既能在國際輿論場上博取掌聲,又能在經濟上吸引新一批港人赴英。這種「一石二鳥」的操作,正是英國政府的慣用手法。港人若只看表面,容易誤以為英國是「庇護者」,但若深入分析,便會發現英國更像是一個精於算計的「移民商人」。

港人應保持清醒

面對英國的政策操作,港人必須保持清醒。移居英國固然是一個選擇,但不能盲目相信英國政府的承諾。政策隨時可能變動,門檻隨時可能提高。港人若要真正落地生根,必須有心理準備,英國並非「天堂」,而是一個利益至上的國家。英國政府的行為,與其說是「庇護港人」,不如說是「利用港人」。

(文章是作者的個人意見,不代表本報立場)