香港特別行政區政府早前公布首份《五年規劃》,將「北部都會區」的建設放在極其突出的核心位置。這不僅是一項龐大的城市規劃工程,更是香港治理理念與發展模式的深刻轉變。過去,香港發展往往受限於「大市場、小政府」的傳統思維,導致土地供應緊張、產業結構單一及深層次民生矛盾積重難返。如今,特區政府展現出強大的責任擔當,以前瞻性的長遠目光統籌規劃土地、產業、交通和創科布局,體現了對香港未來及市民福祉的高度重視。
推動北部都會區發展,核心關鍵在於「搶時間、加速度」。發展創科正如逆水行舟,不進則退,全球競爭極為激烈,絕不能按部就班。創新科技及工業局指出,未來五年北都預計可產出900公頃熟地,當中400公頃為產業用地。更令筆者振奮的是,當局並未墨守成規等待2030年後的土地產出,而是主動運用市場力量,與多家大型企業洽商產業落地,因地制宜推進新田科技城的「一級土地開發」。新田科技城預計於今年底至明年初率先釋出2至3公頃土地,這種「搶時間、加速度」的果敢作風,正正是香港當前最需要的發展方向。
事實證明,這種主動進取的策略已初見成效。以河套香港園區為例,首批三幢大樓中的實驗室大樓已達到百分之百的出租率。作為「北都大學城」啟動旗艦的大樓,出租率亦高達八成,吸引了生命健康研發院總部及「InnoHK創新香港研發平台」等重磅機構進駐。聯合國工業發展組織更將於該處設置亞太區首個「全球先進製造卓越中心」。政府在招標時將七成評標比重放在企業對本地GDP的貢獻、帶動就業及引進人才等指標上,既確保了引進項目的質量,也明確了產業發展的果實將由全港市民共享,朝著2030年新型工業佔本地GDP百分之五點五的目標穩步邁進。
北部都會區的建設,更是破解香港「居住和房屋」這一老大難問題的根本出路。長期以來,高地價與房屋短缺深深困擾著廣大基層市民。北都將提供高達七萬個新住宅單位,並以更寬敞的居住面積和「十五分鐘生活圈」為規劃藍本。透過將城市發展重心向北擴展,北部都會區可讓市民在區內就近就業、生活,從根本上改善香港人的居住質素與生活品質。
面對如此宏大的發展藍圖,坊間偶有聲音擔心北都建設開支龐大,會否擠壓民生開支或造成財政負擔。這種顧慮顯然是杞人憂天,根本是未能看清香港穩健的財政底子。財政司司長陳茂波已清晰指出,本港目前未償還的債務僅佔本地生產總值(GDP)約百分之十四,即使到了中期測算,五年後亦只是約百分之十九點九。與全球各大主要經濟體或西方國家相比,香港的債務水平極低且非常健康。同時,香港還擁有六、七千億元的財政儲備作為堅實後盾。
更重要的是,投資北都就是投資香港的未來。發展開支與民生支出絕非「零和博弈」,發展的最終目的就是服務市民、創造財富,從而有更多資源回饋民生。基建投資能夠帶動經濟增長、創造優質職位並增加政府長期稅收,形成的良性循環正好為教育、醫療及社會福利等民生開支提供最持久的保障。若因短視而停下發展腳步,才是對民生最大的傷害。
北部都會區的建設,不僅拓展了城市空間,更深刻重塑了香港的政治與經濟地理格局。「南金融、北科技」的雙引擎格局正快速成型。北都毗鄰深圳,將推動香港積極融入國家發展大局,與深圳在低空經濟、跨境物流及鐵路互聯互通等領域展開深度合作。
特區政府在北部都會區展現出的遠見、魄力與擔當,值得全社會予以堅定支持與高度稱讚。只要我們保持「搶時間、加速度」的勢態,上下一心克服挑戰,北部都會區必定能成為香港經濟轉型的新引擎、市民宜居宜業的新家園,為香港的長期繁榮穩定注入源源不絕的新動能。
(文章是作者的個人意見,不代表本報立場)