在學校推動價值觀教育與法治教育時，我們常向學生強調「守法」、「誠信」與「公平競爭」的核心價值。正如考場上絕不容許作弊，倘若容許弄虛作假者得利，最終受害只會是奉公守法的學生。社會正是學生最大的課堂，特區政府近日針對大埔宏福苑火災獨立委員會報告，雷厲風行推出全面改革方案，重拳打擊樓宇大維修「圍標」亂象，正是一堂彰顯法治精神與良政善治的社會公民課。

所謂「圍標」，是指原本應在市場上公平競爭的承建商或工程顧問，在投標過程中暗中串通，透過合謀定價、瓜分市場或預先內定中標者等不法手段，人為操控標價並製造競爭假象。這種害群之馬將關乎市民生命財產安全的樓宇維修當作「肥豬肉」肆意宰割，不僅令小業主蒙受巨額金錢損失，更衍生偷工減料與施工安全隱患，嚴重威脅公共安全。

面對積弊已久的市場亂象，律政司司長林定國在電台節目上，清晰提出三項重點工作：第一是「趕走壞人」，徹底將不法分子驅逐出樓宇維修市場，扭轉劣幣驅逐良幣的歪風，讓正當且具誠信的專業人士願意重新投入市場；第二是「協助業主作出知情真誠的選擇」，透過制度支援讓小業主掌握充分資訊，揀選合適可靠的承建商；第三是「確保施工專業性及安全」，嚴格把關工程落實過程，確保合法合規、安全至上。

為落實上述目標，政府果斷採取「刑事及民事雙軌執法模式」，由廉政公署、警務處與競爭事務委員會緊密聯手，並從修訂法例入手築牢制度防線。首先，當局計劃修訂《競爭條例》，正式將樓宇大型維修工程的圍標、合謀定價及瓜分市場行為刑事化，涵蓋前期準備工作及顧問服務，最高可判處監禁10年及罰款1,000萬元（或違法商業得益三倍、或違法期間每年本地營業額五成）；同時優化民事責任制度，即使個別案件證據未達刑事檢控標準，涉案人仍須承擔高額民事罰款及取消董事資格等法律責任，賦予競委會更大強制調查權。此外，當局亦同步修訂《建築物條例》等相關法例，將大型樓宇維修獨立列為新工程類別以加強法定規管，從源頭確保施工專業與安全。

更關鍵的是，政府建議將圍標刑事罪行同時納入《有組織及嚴重罪行條例》及《廉政公署條例》的指定罪行，並適用《截取通訊及監察條例》。此舉賦予執法部門更大法定權力，包括依法傳召涉案人士問話、強制要求提交資料、凍結涉案資產及由法庭沒收犯罪得益，讓廉署與警方能針對高度隱蔽的集團式犯罪精準蒐證、連根拔起。

正如林定國司長所言，今次修訂相關法例及一系列配套措施，是對樓宇大維修整個生態的「革命性改變」。身為教育工作者及教聯會理事，筆者深切體會到，良好的社會風氣與法治制度是培育下一代的最佳土壤。特區政府勇於擔當、除惡盡職，以嚴明法紀向社會證明「守法誠信者受保障、違法貪婪者必受懲」，不但切實保障市民安居樂業，更為莘莘學子樹立了維護公義與法治的鮮明榜樣。

（文章是作者的個人意見，不代表本報立場）