大埔宏福苑火災獨立委員會今日(6日)舉行第22場聽證會,房屋局獨立審查組(ICU)高級屋宇保養測量師古小平出席作供。會上詳細討論了宏福苑被納入強制驗樓計劃的原因、現行監察機制的運作情況,以及一次巡查中發現的涉嫌造假事件。
昔日評分機制被指有失平衡 區議員推薦可加分
聽證會上,代表委員會的資深大律師杜淦堃提到當年強制驗樓計劃的評分標準存在不合理之處。根據當時的機制,屋苑會按樓齡、曾否進行大型維修、是否存在潛在風險等因素評分,得分愈高,愈有機會被選中納入計劃。杜淦堃指出,設有業主立案法團的屋苑可獲5分,而沒有法團的屋苑僅得1分,質疑「有法團管理的屋苑竟比無法團管理的屋苑得分更高」。此外,獲得「區議員推薦」的屋苑更可額外加15分,他對這項加分標準亦提出疑問。
古小平在回應時承認,當年的評分邏輯「確實存在不公」,並透露相關機制已於2021年作出修訂。新制度下,沒有業主立案法團的樓宇會獲得較高評分,以便優先處理潛在風險,同時評分標準已不再與區議員推薦掛鉤。
施工期間 ICU主要處理居民主動投訴
關於強制驗樓的監察機制,古小平解釋,獨立審查組在現行制度下並無法定責任全程監督施工過程。ICU轄下的地盤監察小組,主要負責須預先審批的新建、拆卸或加建工程;至於一般小型維修工程,除非涉及特定的加建或改建,否則不屬小組的監察範圍。
他進一步說明,現行強制驗樓制度僅於「完成檢驗報告」及「完工報告」兩個時間點,對註冊檢驗人員(RI)進行抽查與監察。在施工期間,ICU主要依靠處理居民主動提出的投訴,並針對投訴涉及的具體地點進行巡查。古小平解釋,現行強制驗樓制度並無要求定期巡查或視察,而處理投訴時「有啲工程唔使接觸RI」。杜淦堃認為,若其他人可代為回覆,RI只淪為「橡皮圖章」。
颱風及火災後加強巡查 揭發承建商涉嫌即場造假
古小平在聽證會上披露,2024年10月28日的一次巡查中,ICU在經歷颱風「華加沙」及「華懋」火災後,主動提升對樓宇外牆棚網阻燃能力的監察力度。因應居民投訴宏福苑的棚網出現老化、脆裂等問題,ICU派員前往現場視察。
根據WhatsApp通訊紀錄,ICU在出發前已明確告知相關單位,巡查重點在於「舊棚網規格與阻燃能力」,並要求承建商派代表到場。然而,涉事單位在巡查當日緊急訂購一批合格棚網,並在現場進行更換或遮掩等手腳,企圖應付檢查。古小平表示,ICU難以預料相關單位會如此大膽地弄虛作假、魚目混珠。