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【五年規劃升級招商角色 | 專訪劉凱旋:香港從「落戶終點」邁向「出海起點」】

2026年8月4日

香港特區政府正全力推進首份五年規劃的籌備工作,各部門積極配合深化戰略定位。特區政府投資推廣署署長劉凱旋接受專訪時透露,香港的招商角色已迎來深刻轉變——從昔日吸引企業落戶的「終點」,升級為內地企業走向國際市場的「出海起點」。最新數據顯示,今年上半年投資署成功協助413家企業落戶,帶動直接投資額按年大增36%至逾530億港元,反映項目質量與規模顯著提升。

投資額飆36%至530億 創科企業成引進主力

據投資署最新數據,上半年落戶的413家企業中,以創新科技範疇表現最為亮眼,共引入約93家創科企業,主要集中於人工智能及生命健康科技領域。此外,金融服務、專業服務、餐飲及零售業亦表現突出。海外品牌持續將香港視為進入內地市場的「試水溫」基地,而內地品牌則利用香港測試國際化模式後,拓展至東南亞等新興市場。

在落戶企業來源地方面,在投資署專責的「出海專班」推動下,內地企業以246家居首,佔比近六成;海外企業方面,新加坡(26家)、美國(21家)、英國(18家)、法國(11家)及意大利(11家)等亦佔顯著比例,反映香港對全球資金與企業的吸引力依然強勁。目前,在港營運的外資及內地企業總數已超越11,000家,地區總部數量亦創下逾1,510家的歷史新高。

助內企「有序出海」 打造國際認證與科研平台

劉凱旋指出,越來越多內地企業選擇以香港作為「出海」平台,不僅為了融資及籌備上市,更看重香港在科研驗證、國際法規銜接及專業服務等領域的獨特優勢。她坦言,儘管香港營運成本相對較高,但資金自由流動、接軌國際規格等特點,對創科企業極具吸引力。

為支援企業複製並推廣科技產品,特區政府與香港生產力促進局等機構緊密協作,提供國際認可的測試與認證服務。例如無人機等技術產品,企業可善用香港審慎且安全的應用環境進行驗證,從而大幅提升國際市場對其產品的信任度。

針對外界關注內地企業佔比上升的現象,劉凱旋強調,這是內地企業實力提升與有序出海的客觀趨勢,絕非削弱香港的國際化形象。「全球各地企業來港投資數字均在增長,只是內地企業基數龐大,增長更為迅速。」投資署正積極落實「雙向奔赴」策略,一方面協助內企經香港進軍東盟、「一帶一路」及全球南方市場;另一方面協助海外企業透過香港這座財務及專業管理中心,對接大灣區及內地市場。

以「結果為本」 推動資本人才科研互相成就

由大型跨國金融機構轉任投資推廣署署長,劉凱旋笑稱現時工作本質仍是「銷售」,只是產品變成了「香港本身」。她感受至深的是本屆政府「積極進取」的管治氛圍,希望在風險可控前提下,協助企業在港開拓業務,實現多贏。

展望未來,配合香港五年規劃的成形,投資推廣署將貫徹「結果為本」的導向,推動工作重心走向構建完整生態的新階段。透過促成資本、人才與科研在香港互相成就,進一步鞏固香港作為國際金融中心及國家「走出去」門戶的新定位。