新聞焦點之一,是宏福苑火警事發至今約四個月後,政府終於由司局長率領團隊會見傳媒,交代受影響居民返回單位收拾個人物品的安排。政務司副司長卓永興表示,政府部門將於4 月20 日至 5 月4 日 期間,按指定時段分批安排已登記住戶上樓,以約兩星期為目標完成相關工作。是次安排將優先處理六座大廈;至於仍在進行勘探/探測工作的宏志閣,則暫不包括在內。
筆者認為,政府早前用了超過一個月進行風險評估,並聯同工程團隊及相關部門到場加固、作詳細勘探,待確認住戶進入大廈領取物品的風險可控後,才以「梅花間竹」方式分階段開放,按樓宇及單位受損程度分流,先處理受損較輕的樓宇,再逐步安排較嚴重個案。此外,對於受損最嚴重的樓宇,亦預留約六日、接近一星期的時間作處理,以配合住戶收拾物品需要。
作為準社工,筆者相信「一戶一社工」在今次安排中需要更積極參與:一方面協助住戶理解流程、完成登記及上樓安排;另一方面亦要理解居民面對破損單位時可能出現的情緒反應。對不少家庭而言,災後心情或許剛稍為平伏,卻又要再次面對居所可能嚴重損毀的現實,心理落差不容忽視。
按現行安排,住戶進入屋苑及單位時須全程佩戴防護裝備(如手套及口罩)。已登記住戶會在社工陪同下到社區會堂辦理登記,之後由警方及民安隊安排接送;如單位受損情況較嚴重,亦會由社工、臨床心理學家及相關公務人員等組成支援團隊,協助住戶處理需要並提供情緒支援。筆者認為,今次工作能否順利推進,關鍵在於跨部門協作及跨專業支援是否到位,才能令居民有序、安心地回到單位,取回重要、珍貴或具紀念價值的物品。同時亦呼籲居民領取物品時應以必需品及小型物件為先,避免搬走大型家具或重量較高物品,以免增加樓宇負重及搬運風險。作為準社工,亦想提醒大家作好期望管理:部分物品或因損毀、污染或安全因素而無法帶走,宜及早作心理準備,必要時實踐「斷捨離」,把專注點放在安全、健康與後續生活重建之上。
筆者亦想藉此機會回應局長所指:宏志閣的修復工程較預期複雜,居民重新入住確實存在挑戰。事實上,問題未必只在「單幢結構是否受損」,更牽涉整體樓宇系統及配套能否恢復運作。
首先,大廈本身仍有復修;其次,樓內部分關鍵設施(例如中央供電、供水等)在事故後已出現損壞。即使個別單位或某些結構位置表面上破損不大,只要核心系統未能全面復修,供水供電的容量與穩定性仍未必足以支撐整幢大廈正常居住需要。
此外,現場周邊仍可能有雜物、棚架及碎片等遺留,影響緊急車輛通道、行車道及行人路的暢通;而大廈外牆飾面(如紙皮石)亦見輕微破損,後續處理不容忽視。除工程層面外,復修之後亦涉及大量行政安排,例如保險、管理及長期維修責任等,均需要時間協調。
即使暫不討論宏志閣是否應納入重建選項,據民間團體及政府收集的資料顯示,的確有一定數量居民支持由政府統籌重建。亦有臨時組織所委聘的工程公司估算,整體工程費用或已超過一千萬港元,且可能需時一年以上,才能較有把握安排居民回家。就此,筆者建議政府應更靈活、適時調整對宏志閣居民的援助安排,並及早對接中長期住屋方案,協助居民在過渡期內穩定生活,避免支援出現斷層。
是次火警為香港帶來深刻教訓。社會各界在不同平台上既有溫暖支援,亦有嚴肅追責與對政府工作的批評。筆者期望政府能把今次經驗轉化為長遠能力:提升規劃與統籌、強化跨部門協作機制。重大公共事件的應對從來不應由單一部門「各說各話」,而是需要在共同策略下協同推進,才能回應市民的安全與福祉。
最後,亦期望香港各界繼續做好監察角色,促使政府即時吸納意見、持續改進,讓每一位市民都能安心居住、安心生活,真正安居樂業。
羅浚軒(Andy),準社工,研究助理,持有香港教育大學社會科學學士及文學碩士學位,現正修讀香港大學社會工作及社會行政學系社工碩士學位。