11:25 聽證會繼續

11:16 小休

11:00

杜淦堃詳細簡述宏福苑大維修工程的始末。杜淦堃指出，宏福苑作為1983年興建的居屋屋苑，於2016年接獲政府強制驗樓計劃法定通知，要求業主立案法團聘請註冊檢驗人員檢驗8幢樓宇的建築結構，並委任註冊承建商進行所需維修工程。2019年1月25日，法團舉行業主大會，經招標程序後，從多份投標（報價由8.8萬元至108萬元不等）中，以57.6%有效票通過委任鴻毅建築師有限公司為註冊檢驗人員。檢驗工作於2019年3月至8月進行，鴻毅於同年11月提交報告，建議進行多項維修工程。

其後，法團成立特別代表大會處理聘用承建商及管理維修工程事宜。2020年至2021年間再次招標監督顧問，35名承建商投標，報價由4.5萬元至228萬元不等；鴻毅報價30.8萬元，排名第三低，以56.69%選票獲委任為大維修監督顧問。在鴻毅協助下，法團於2023年7月收到57份承建商標書，報價由約2,222萬元至逾2億元不等。2024年1月28日特別業主大會上，法團以57.9%票數通過委任宏業建築工程有限公司為承建商，最終合約價約3億3,600萬元，平均每單位約17萬元。棚架於2024年6月至7月期間在8幢樓宇搭建完成，工程正式展開。

杜淦堃詳細轉述火災當日的發生經過及火勢蔓延過程，並播放多段閉路電視、市民拍攝影片及音頻證據，提醒在場人士部分內容可能引起不安，已安排專業人士提供支援。

10:45

杜淦堃向委員簡介宏福苑的基本樓宇結構及布局，以助理解火災發生時的現場環境。他強調，介紹這些基本資料旨在讓委員會及公眾清楚了解樓宇的原始設計及空間配置，有助後續探討火勢蔓延路徑、逃生通道效能及相關安全措施的失效原因。

10:20

杜淦堃指出調查團隊已蒐集到極為龐大的證據，足以查明火災核心事實，並直指當日幾乎所有保障生命的消防及安全措施均徹底失效，導致慘重傷亡。

杜淦堃表示，自委員會成立以來，透過秘書處及事務團隊向多方發出索取信件，已收集超過100萬份檔案，包括大量相片、影片及文件，總數據量逾1TB。這些證據涵蓋火災當日的閉路電視片段、政府樓宇監督工程的內部記錄、執法機構在現場及物業管理公司搜集的文件，甚至承建商之間的WhatsApp通訊記錄，其中直接承認現場使用非防火棚網。此外，委員會亦取得警務人員及消防員的證供，現有材料已相當充分。

他強調，委員會將全面審視所有證據，並在聽取各方陳詞後才作出結論。根據現有證據顯示，火災當日多項關鍵安全措施嚴重失靈：火警警報系統在八幢樓宇中七幢被關閉；樓梯及走廊的窗戶被拆除形成方便工人出入棚架的「生口」，成為火勢迅速蔓延的通道，令大量居民被困；消防栓系統一般停用不得超過14日，但承建商多次申請關閉數月；棚架及窗戶上堆放大量可燃物料，尤其在兩次十號風球過後仍未清理，而法律規定的阻燃棚網在多處未有使用，助長火勢竄入單位；工地吸煙問題嚴重，棚架及疑似火源的光井平台留有大量煙頭，居民多次投訴均未獲重視。

10:12 獨立委員會法律代表杜淦堃大律師進行開案陳詞

杜淦堃指出，2025年11月26日發生於大埔宏福苑的五級大火，是香港自1948年以來最致命的火災，火勢持續燃燒超過43小時，波及7座住宅大廈，導致168人死亡，逾4,000名居民無家可歸，全城沉浸在巨大悲痛之中。他代表法律團隊，向所有受影響家庭致以最深切慰問。他表示，這場難以置信的災難暴露了大型樓宇翻新工程監督及安全措施的嚴重不足。行政長官於2025年12月2日宣布成立獨立委員會，職權範圍分四部分：首先查明火災當日發生經過、成因及導致重大傷亡的關鍵因素；其次檢討樓宇維修及翻新行業是否存在廣泛制度性問題；第三及第四部分則評估現行法例及刑罰是否足夠，並提出改革建議。

杜淦堃重申委員會工作與刑事調查同步進行，但公眾查詢機構並非裁定任何民事或刑事責任的場所，相關責任應交由民事法院或刑事法庭處理。杜淦堃強調，委員會職權範圍已清楚訂明，排除干預日後檢控或法律程序，目的是避免調查影響潛在刑事責任人，讓他們有機會逃避法律制裁。

10:00 聽證會開始