行政長官李家超日前發表新一份《施政報告》,並首度制定《經濟和社會發展第一個五年規劃》,展現了公共政策由過往「逐年微調」走向「中長期部署」的系統性規劃思維。樂群社會服務處由衷歡迎政府將「改善民生」列為核心重點。對基層市民而言,長遠規劃的成效,最終體現在住屋、照顧、就業與生活質素的實質改善上。要將宏大的藍圖轉化為市民溫暖的生活感受,未來的關鍵在於精準落實執行細節,並結合前線社福機構的扎實經驗,共同推動政策展現彈性與溫度。
住屋是社會最關注的民生痛點。 施政報告承諾未來五年提供約 19.6萬個公營房屋單位,並積極取締不合標準的劣質劏房。目前全港約有11萬個分間單位,首半年登記已逾7萬個,反映市民對改善居所充滿期盼。面對明年即將展開的巡查與執法,我們倡議政府採取「執法、安置與支援」三管齊下的友善策略。政府可主動與地區社福機構協作,提早建立精準的受影響住戶資料庫,並配合「過渡期搬遷專項支援」,協助基層家庭有序銜接至簡約公屋或過渡性房屋,確保在健全房屋階梯的流轉過程中,做到「不讓任何一人流離失所」。
在扶貧思維上,政府推動由「被動回應」邁向「主動識別、精準幫扶」,方向非常值得肯定。以樂群營運「太子社區客廳」的前線實踐來看,政府計劃在年底前將社區客廳增至 18間、預計服務 1萬個劏房戶,能有效重塑基層家庭的鄰里互助網絡。為了讓這項德政發揮最大效益,我們建議未來可進一步深化兒童照顧服務與基層就業現實的銜接。
針對政府落實在校課後託管服務恆常化並取消名額上限的良策,前線觀察到基層家長普遍面對「輪班與長工時」的就業現實。為此,我們倡議政府在資源分配上引入「彈性延長服務機制」,資助協作點將託管服務時間彈性延長至晚上8點半,甚至擴展至週六,以解除家長的後顧之憂,釋放婦女勞動力。同時,建議增撥專業配套資源,加強對特殊教育需要(SEN)及非華語學童的學習支援,讓課後託管不只提供看管空間,更能成為精準賦能的育兒樞紐。
同樣地,政府將低收入照顧者津貼調高至每月 3,300元,並增設長者服務券,確實起到了扶危解困的作用。未來推行的「社區照顧者飯堂」及「幸福家友車」等創新項目,若能與現有的地區社福網絡進行在地化網絡銜接,將可發揮更強大的補底功能。我們建議將「社區飯堂」轉化為溫馨的地區支援集散地,日後可以探討能否進一步走出飯堂,透過送飯上門或發揮鄰里關懷網絡,主動關心社區內的隱蔽家庭,將喘息服務與個案管理精準送上門。
至於政府撥款 3億元 成立「社福AI實驗室」,科技賦能社福的前景令人期待。我們期盼科技的應用能有助於行政減負,透過自動化系統簡化前線社工的文書報表程序,從而釋放更多專業能量,讓社工能有更充足的時間回歸 「以人為本」的前線服務,與市民面對面建立互信。
宏大的藍圖需要穩健、精準的腳步來落實。商界與慈善資源是推動公共服務的重要補充,社福機構樂意憑藉扎實的前線經驗,深度參與政策的優化與執行。樂群期待與特區政府繼續並肩同行,攜手落實各項關鍵績效指標(KPI)。期盼宏大的五年規劃與新一份施政報告相互配合,交織出社會各界互利共贏、基層市民切實受惠的溫暖生活圖景。
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