近日,政府新成立的聯合特遣隊雷霆出擊,成功瓦解一個牽涉高達一億元工程合約的樓宇維修圍標集團,共拘捕28人。據保安局局長鄧炳強披露,不法分子專門挑選未出強制驗樓令的大廈,預先買入單位並伺機奪取業主立案法團控制權以操控投標,甚至勾結黑社會以恐嚇、勒索及賄賂等卑劣手段對付不合作業主。這次大快人心的掃黑行動,不僅揭開了大維修市場腐敗的一面,同時亦彰顯了特區政府整頓亂象的鐵腕決心及必要性。
筆者認為,特區政府這份絕不妥協的執法魄力,正正源於社會痛定思痛的覺醒,與及徹底改革制度,杜絕災禍底蘊的決心。面對這場香港近年城市發展史上最令人痛心疾首的災難,全城一直期盼獨立委員會的最終調查報告除了可點出災難成因外,更重要的是提出如何改善現況,以免日後重蹈覆轍。筆者認為這份報告沒有令公眾失望,委員會耗時十個月,審視過百萬份文件,召開數十場聽證會,其展現出的客觀、獨立與無畏,為還原真相提供了最堅實且無可辯駁的基礎。
最令人敬佩的是,報告沒有停留在追究前線操作失誤等表層原因,而是展現出罕見的破局之勇,一層一層的抽絲剝繭,進行全面的調查。這種不掩飾、不迴避的客觀公正態度,精準地戳中了過往樓宇大維修市場中,層層非法圍標、偽造檢測證明以及利益輸送的深層黑箱,為全社會反思這場災難提供了一面最清晰的鏡子。
面對這份直指體制病灶的客觀報告,特區政府展現出了空前的問責決心與嚴肅擔當。這一次行政長官與特區政府應對迅速,不僅全盤接納了報告的批評,更啟動了極高層級的問責機制。主要問責官員主動承擔政治責任,這在香港近年的管治歷史上是極為罕見的。
同時,政府針對部門首長責任制啟動了「行政責任兩級調查機制」,交由公務員敍用委員會全面徹查百多名涉事公務員,並定下三個月的目標。這種雷厲風行、絕不姑息的鐵腕作風,向全社會傳遞了一個極其明確的信號:在市民的生命安全面前,沒有任何官僚避風港,任何人的失職都必須付出相應的代價。這種空前的問責力度,不僅是對罹難者及其家屬最莊重的交代,更彰顯了本屆特區政府直面過錯、勇於承擔的施政新風貌。
筆者不禁聯想起,對比二零一七年英國倫敦格倫費爾塔大火,當地政府耗費整整七年才得出最終調查結論,涉事官員的問責更是遙遙無期;香港特區政府在短短十個月內完成調查並果斷啟動高層次問責,兩者在重視人命與承擔責任上的差距,不言而喻。
在嚴厲問責的基礎上,特區政府更展現了勇於改革的管治魄力,決心根治自香港回歸以來的長期體制弊病。長期以來,香港的樓宇監管與維修支援陷入了「政出多門、各自為政」的困局。屋宇署、消防處、民政事務總署等部門之間彷彿存在著一道道無形的牆,資訊不互通,權責不清晰,導致許多動態施工中的火警隱患長期游離於監管視線之外。這種體制上的碎片化,是回歸以來積壓已久的管治痼疾。
為此,政府推出了極具針對性的頂層設計改革,大刀闊斧地重組行政架構。其中最具標誌性的舉措,便是籌建專責的「樓宇維修支援及服務局」,徹底結束過往互為盲區的監管真空,實現工程審批、施工巡查與技術支援的全流程一體化。同時,針對公營房屋,政府亦宣布成立「公營房屋樓宇管制組」取代舊有的獨立審查組,統一公私營房屋的執法與監管標準。這些改革措施絕非小修小補,而是觸及靈魂的制度重塑。
政府不僅在行政架構上動刀,更在法例修訂上展現了剛性。政務司司長表明將於年內向立法會提交六條法例的修訂草案,將外牆物料批次阻燃檢驗、施工期獨立臨時火警警報系統確立為法定強制標準,並引入更高層級的個人刑事責任。這一系列大膽且全面的改革,不僅填補了法律與技術上的漏洞,更有效提升了整體的治理效能。透過跨部門的數據互通與聯合行動機制,政府從過往的「被動執法」轉向「主動預警」,真正將風險扼殺於搖籃之中。
宏福苑的慘痛教訓,成為了推動香港城市安全治理邁向現代化的痛苦轉捩點。特區政府這次敢於向自身體制開刀的勇氣,以及展現出的高效執行力,讓廣大市民看到了徹底告別工程亂象、重建安全宜居城市的曙光。筆者相信只要這些改革藍圖能夠不折不扣地落實,香港必能從這場悲劇中涅槃重生,建立起一套無懈可擊的公共安全防護網。
(文章是作者的個人意見,不代表本報立場)