【打擊圍標堵漏洞 凝聚共識推改革】
【打擊圍標堵漏洞 凝聚共識推改革】

宏福苑大火是香港社會的沉重傷痛。特區政府公布獨立委員會報告、問責決定及改革措施,筆者表示支持。從安撫安置居民、提供經濟援助,到長遠居住安排,政府投入大量資源,體現以民為本。如今,既要持續照顧災民,也要依法追責、深化改革,把沉痛教訓轉化為保障市民安全的制度。
獨立委員會透過聽證、傳召證人及審視證據,釐清事故成因與責任,揭示制度漏洞、監管失效和權責不清等問題。筆者認為,報告客觀公正,為依法處理及改革提供重要基礎。政府從刑事追責、行政問責及政治責任三個層面嚴肅處理,展現擔當。問責與改革必須並行:前者回應責任,後者防止悲劇重演。
報告指出,承建商及工程顧問等的違法違規行為,是事故發生及迅速蔓延的主要原因;政府的過失主要在監管執行。這提醒我們,樓宇安全不能單靠業界自律,也不能讓監管停留於文件審核。從工程招標、施工到驗收,各環節都須有清晰責任及有效制衡,不能讓漏洞層層累積。
打擊圍標,正是守好樓宇維修第一關的重要工作。將兩者連結,並非把火災成因簡化為圍標,而是必須正視:若工程選聘被利益集團操控,業主便難以透過公平競爭選擇可靠團隊,工程質素與安全監督亦可能受到侵蝕。以前的圍標個案,以及宏福苑事件,都是沉重教訓,不能再以零碎修補回應深層積弊。
日前立法會辯論「打擊圍標,推動圍標行為刑事化」議案,正好提供契機,把改革共識轉化為具體行動。筆者支持政府推動樓宇維修工程圍標刑事化,加強阻嚇,讓組織、操控及參與違法行為的人承擔相應責任。圍標侵害的,不只是業主的血汗錢,更是公平競爭和市民對維修制度的信任。
然而,刑事化不是終點。所謂「道高一尺、魔高一丈」,正提醒執法與監管不能停步。不法分子可能改變串通方式、隱藏利益關係,阻止圍標的手段亦須持續更新。政府成立跨部門聯合特遣隊,須着重情報共享、及早介入和追查利益網絡,不能只待業主蒙受損失後才處理。
嚴厲執法之外,更要補足業主的能力落差。一般居民未必具備工程及法律知識,面對厚疊標書和龐大維修費,往往無從判斷。政府提出成立樓宇維修支援及服務局,方向值得支持;關鍵是讓專業支援真正走進屋苑,協助業主理解工程需要、比較報價及辨識風險,避免再次陷入資訊不對等的困局。
改革也須由社區共同參與。社區、議會與市民都要多聽、多想辦法,把居民的疑問和異常線索及早帶進監管體系。地區團隊協助反映問題,議會跟進政策漏洞,政府部門則須清楚接手、有效回應,共同形成一張保護網。居民願意發聲,制度就必須接得住,而非讓求助者在部門之間奔走。
宏福苑事件的教訓,必須化為持續改革的動力。筆者將在議會監察修例及措施落實,推動政府理順權責、堵塞漏洞,同時持續關顧災民。香港不要再步以前後塵;唯有依法打擊圍標、以制度守護家園,才能真正統籌發展與安全,讓市民安心生活,讓香港穩步向前。
(文章是作者的個人意見,不代表本報立場)

