去年11月大埔宏福苑五級大火造成168人罹難。就此成立的獨立委員會運作約9個月後，已於上周四向行政長官李家超提交調查報告。綜合消息，特區政府預料最快明日（29日）公開報告，並同時推出一系列改革措施，包括將樓宇維修圍標列為刑事罪行、加強工程監管，以及成立督導委員會統籌落實。政府這次回應迅速，處理全面，充分體現「問責到底、追責到底」的決心。

報告逾800頁　詳列成因及部門責任

委員會在研訊期間共舉行30場聽證會，聽取約80名事實及專家證人的證供，並審閱大量書面證據，務求查明真相。據了解，報告超過十個章節，共800至900頁、約33萬字，詳述火災成因，並指出四個在聽證會中被揭示存在監管問題的政府部門的責任，當中涉及在聽證會被點名的公務員。報告亦就工程物料標準及打擊圍標提出建議。

圍標刑事化　年底前提交修例

針對樓宇維修長期存在的圍標問題，施政報告已提出就圍標刑事化展開法律研究。競爭事務委員會早前亦建議，最高刑罰可訂為監禁7年，甚至提高至10年。政府將透過立法禁止樓宇維修圍標，並正式訂立相關刑事罪行，以打擊集團式圍標及利益輸送，重建公平的市場環境。

此外，政府擬於今年底前向立法會提交《建築物條例》修訂建議，改革維修工程的作業流程、分工及審批程序，並加強規管承建商及專業人士。監管方式將由過往依賴業界自律，改為政府主動審核及巡查，同時大幅提高違規罰款上限，並提升建築及消防安全標準。

司長領導督導委員會　確保改革落實

為確保各項改革有效推行，政府將成立由政務司司長領導的督導委員會，負責三方面工作：

1. 逐一檢視獨立委員會的建議；

2. 推動落實各項建議；

3. 監督改革措施的執行進度，尤其確保《建築物條例》、《建築物管理條例》及《消防條例》的修訂工作準確順利完成。

據悉，李家超將於周四率領多名司局長召開記者會公布改革方案，政府並計劃連續兩日舉行記者會，詳細說明如何堵塞樓宇維修的漏洞。

議員：增阻嚇力　有助跨部門統籌

立法會議員梁文廣支持政府的改革方向，認為圍標刑事化可增加阻嚇力，有助打擊利益輸送、促進公平競爭。他指出，現時工程出事多以虛假文書、欺詐等罪名處理，建議考慮將不同違規行為納入同一法例規管，但監管不應只針對工程業界。他又認為，由高層官員領導督導委員會，有助跨部門統籌，減少部門之間的拖延或阻力，加快落實改革。

民建聯議員陳學鋒表示，現時違規行為主要以罰款處理，欠缺刑事起訴，難以有效阻嚇。他相信圍標刑事化落實後，可明顯改善樓宇維修的現況。