宏福苑五級火災獨立委員會今日（15日）起一連三日聽取各方口述總結陳詞。主席陸啟康法官開場時交代安排，指委員會已收到八個涉事方的書面陳詞，包括政府、競委會、市建局、9名宏福居民、宏福苑第12屆管委會（新管委）、宏泰及中華董事梁鼎基等。

各方書面陳詞將於作供當日早上九時半上載至委員會網站，方便公眾理解。他強調，委員會最終會就大火及相關事宜作獨立及整體考慮，並向行政長官提交報告，就改善建議詳細交代；有關建議亦會兼顧資源配套、操作細節及市民承受能力等實際考量。

置邦：物管無執法權　冀委員會提改善執法建議

代表物業管理公司置邦興業的何卓衡大律師率先陳詞。他重申置邦對火災悲劇深表悲痛，並歡迎政府就消防條例修例、加強規管註冊消防承辦商的建議。何大律師指出置邦在大維修中並無獲委任為顧問或監督角色，亦未收取任何額外費用，面對居民投訴（如工人吸煙）時只能勸喻、缺乏執法權力。他透露，勞工處大火前已就吸煙問題接獲九宗投訴並多次派員調查，惟每次均「投訴不能確立」。

就火警鐘失效一事，何大律師提出四大待研究問題：包括大維修消防水缸註冊承辦商中華發展從未到場視察、電工羅師傅在無專業指導下誤熄消防泵電掣；另一承辦商Victory Fire雖察覺電掣關閉卻未跟進，職員更承認業界存有「唔係自己嘅嘢唔會提」的心態，何大律師認為此正好印證政府加強監管註冊消防承辦商的方向正確。他又指，若最新版保養守則獲遵行、電掣旁設有警告牌，意外或可避免，並對消防處「年檢跟隨40年前標準」的立場表示詫異，促當局迫切改善。何大律師最後讚揚置邦前線員工在火警中不顧自身安危、奮力協助居民疏散，並承諾虛心接納委員會建議。

「招標妥」三大服務　築起防圍標屏障

市建局代表呂世杰大律師指出，市建局早於2016年5月推出「招標妥」，提供自助工具手冊、委派獨立顧問及電子招標平台三項核心服務，多年來有效減低業主及法團面對的圍標風險。他解釋，電子招標平台徹底杜絕選擇性派發標書的情況，所有已登記承建商均可取得標書，投標須匿名親身遞交至指定投標箱，開標過程更由專業會計師在場監察及全程錄影，2024年前更設網上直播。

他強調，「招標妥」亦引入標準不合謀條款，投標者必須簽署不合謀投標證明書，任何知情參與合謀者均可能就串謀、詐騙負上刑事責任。他引述證據指出，不少犯罪集團都刻意避開「招標妥」，正好反映制度具一定阻嚇作用，是打擊圍標及不當行為的「一道屏障」。

坦誠交代制度局限　強調非逃避責任

呂大律師坦言，「招標妥」並非萬無一失。他指市建局既非搜證專家、亦無執法權，而樓宇復修業內的貪污、圍標往往隱藏於層層中間人及空殼公司背後，偵測本身極為困難。加上資源有限，平台每年接受約一萬七千份標書、登記承建商多達442間，難以就股東董事作系統性交叉核對。他重申，市建局向委員會展述這些局限並非為逃避責任，而是讓委員會在客觀事實基礎上探討如何強化其角色。

政府撥款五億　推加強版「招標妥」

就未來方向，呂大律師公布政府與市建局將推出「加強版招標妥」，並在2027至2028年度財政預算中，向市建局申請撥款三億元專責提供相關服務，另撥兩億元資助使用有關服務的業主。加強版將設立更嚴格的顧問公司及承建商預審名單，並由市建局代表業主進行招標、監督所有開標及評標流程，藉此更有效壓低圍標風險。

他特別指出，加強版將正面處理兩大現有漏洞：一是「顧問先取得合約、再左右招標」的問題，日後將由市建局代業主招標及評核標書，更易識別價格過高或過低的異常投標；二是刑事記錄核查，日後市建局將透過預審名單，確保合資格各方才可在平台投標。

承諾坦誠謙卑　繼續強化業主保障

呂大律師表示，市建局原則上完全支持委員會大律師團隊提出的相關建議，惟仍需與政府攜手深入研究每項建議的可行性及資源調配，並會盡力推行有意義的措施。他總結指，「招標妥」十多年來已為大廈復修市場帶來秩序、提升競爭性與透明度，惟它是「一道屏障，而非堡壘，更非靈丹妙藥」。市建局將繼續以促進者角色、坦誠謙卑的態度，向業主提供全面實際的支援，並與政府及各持份者合作，加強保障所有大型樓宇復修工程的業主。