香港踏入盛夏,市區氣溫經常動輒錄得超過 35°C 的極端高溫,市民在戶外體感有如置身蒸籠。然而,勞工處發出的「工作暑熱警告」往往長期只維持在黃色級別,極少甚至幾乎未見發出代表熱壓力甚高或極高的紅色或黑色警告。不少市民與戶外工作者因此大感困惑,質疑官方指標是否與現實體感嚴重脫節。本報為此深入追蹤,向天文台及勞工處了解發布背後的科學準則。
科學指標非單純看「氣溫」 綜合四項大氣參數
對於公眾的疑問,氣象專家及官方部門指出,「工作暑熱警告」與一般市民常聽到的「酷熱天氣警告」在定義與評估機制上有本質上的不同。
勞工處發出的工作暑熱警告,並非單純根據大氣溫度(乾球溫度)來決定,而是採用香港天文台編製的「香港暑熱指數」(Hong Kong Heat Index, HKHI)。該指數是一個綜合性的大氣物理指標,同時納入了四大關鍵要素:
- 氣溫
- 相對濕度(濕度愈高,人體汗水蒸發越難,體感熱壓力呈倍數上升)
- 太陽輻射(直接照射戶外環境帶來的額外熱能)
- 風速(風速有助散熱)
在分級標準方面,香港暑熱指數達到 30 至 32 會觸發黃色警告;達到 32 至 34 觸發紅色警告;而要達到 >34 才會發出最高級別的黑色工作暑熱警告。
紅、黑警門檻極高 避免癱瘓社會運作
為何極端高溫底下,紅、黑警依然「難得一見」?
消息人士分析指出,要讓綜合「香港暑熱指數」衝上 34 或以上的極端水平(即黑色警告門檻),往往需要氣溫颷升至接近 37°C 至 38°C 以上,並同時配合極強烈的陽光直射以及特定的高濕度組合。這種極端大氣狀況在香港的氣象歷史中屬於少數。
此外,勞工處的指引規定,一旦發出紅色或黑色工作暑熱警告,戶外及無空調室內的勞動行業(如建造業、物流搬運、戶外清潔等)必須強制執行嚴格的每小時分段休息安排(例如紅、黑警下要求大幅增加休息時間)。這類高階警告對整體社會經濟運作、建造業工序進度構成極巨大的連鎖影響,因此其啟動門檻被設定在極嚴格的科學水平,確保只有在熱壓力真正達到致命或極度危險邊緣時才會全面升級。
當局呼籲:僱主有責任作動態評估
勞工處提醒,工作暑熱警告主要是就全港整體天氣情況發出的宏觀警示。雖然官方紅、黑警極少發出,但這並不代表免卻僱主保障員工的責任。若個別工作地點(例如三面環山、空氣不流通的地盤或狹窄戶外通道)的微氣候熱壓力明顯高於市區平均水平,僱主有責任實施動態評估,主動靈活調配工作及休息時間,保障前線員工的職業安全與健康。