教聯會對2024/25年度《財政預算案》的建議

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本屆政府新一份《財政預算案》將於2月28日發表,就此,教聯會向財政司司長提出多項與教育相關的建議,期望司長重點關注教育界以下的問題和訴求,並在《財政預算案》中預留資源,推出相應措施並加以支援。

1. 重視教育開支穩定性 積極投資以應對未來

本港近年的教育開支雖有增長,惟增幅不及醫療、社福等政策範疇。而近年本港教育出現不少問題,均亟待政府增撥資源解決。教聯會建議政府考慮教育界的實際情況,增加投資教育上的資源,並加大對教育方面的比例,甚至與其他政策範疇看齊。

2. 加大力度支援由上而下的愛國教育

教聯會建議當局對民間推廣愛國教育活動的相關場所予以資金支援,並設立愛國主義教育基金,資助愛國主義教育發展。當局亦應開辦更多培訓課程,以宣揚愛國主義教育精神。此外,可考慮在中學設立「國民教育主任」,加強統籌國民教育;為全港學校提供每年恆常專項撥款,支持開展各項愛國教育活動。此外亦應將「內地學習團」作為以上科目教師授課的要求,並將內地考察等相關內容加入現時大學教育學位課程的畢業要求。

3. 為學校增設額外恒常資金 保障未來科學科可持續發展

當局將新增科學科,預計會在2024年3月前為每間資助小學提供35萬元「一筆過津貼」。教聯會建議應每年向學校發放額外的恆常資金,啟發學生在科學上的潛能,以保障科學科的可持續發展。

4. 關注學生精神健康及正向教育

2023年度錄得306宗學童輕生個案,其中37人死亡。教聯會建議政府提供足夠的資源及資金,持續優化學校輔導人手,同時有系統建立完整的品格及生命教育課程。此外,政府亦應加強教師的正向教育培訓和學生心理輔導,重建師生之間的信任,助校方及早識別及介入高危個案。

5. 定期檢討及優化成為國際教育樞紐措施

《施政報告》提到將香港建設國際專上教育樞紐,教聯會建議政府向自資院校提供資源,向不同地區進行推廣,開拓生源。又可考慮設立獎學金或助學金計劃,吸引更多非本地生來港就讀。另應研究是否額外注資「宿舍發展基金」,協助大學增建宿舍。教聯會又建議當局撥出資源支持自資院校開辦更多成人學位銜接課程,讓副學位畢業生可持續進修;並與各大產業合作,為副學位學生提供更多實習機會,同時考慮推出新一輪「自資院校配對補助金計劃」,扶持具發展潛力的專上院校發展為「應用科技大學」。

6. 重視專上人才培訓與交流

建議成立「粵港人才信息交流中心」,加強兩地在人才資訊上的互通及協作,並促進學術界和產業界合作,培養行業人才。又建議與職訓局合作,鼓勵非本地職專學生留港發展。

7. 應對人口下降引發的縮班殺校問題

教聯會建議,政府應維持現有全港中小及特殊學校教席數目、進一步改善中小學班師比例,以及預留資源培訓超額教師,以穩定本港教學生態。

8. 擴充教學及科研設施 規劃北都大學教育城與周邊地區

教聯會建議政府鼓勵位於市區的大學搬遷至大學城,以整合校園及騰出市區的黃金地段。此外,政府應積極協調大學城與區域周邊配套設施的規劃與建設,同時加快建立配套設施,滿足大學城及北都區內對房屋、交通等各項需求,吸納並留住人才。

9. 加強對有特殊需要學生的支援

當局應檢討目前採用的融合教育三層撥款機制,讓家長增加參與度,同時監督學校善用融合教育津貼。在支援SEN學生方面,政府在有關人手上,當按有關人數批出資助,以聘請特教經驗幼師,同時在各類特殊學校班師比例上作出調整。另外亦應增撥資源予特校聘請專責人員、改善特校宿位不足問題及增加宿舍人手等。

10. 改善幼稚園教育質素 應對營運問題

現時幼稚園津貼形式是按人頭計算,教聯會建議調高每名幼稚園學童的單位資助額,並調整全日班資助額,由較半日班多30%增至50%,及批准學校上調全日班的學費。此外可考慮每年向幼稚園提供撥款,用作購買服務、增聘編制外教師及補貼教師薪金。同時應檢討幼教薪酬機制,給予幼師合理薪酬。

11. 優化中小學 長遠從軟硬件規劃

當局應改善中小學班師比例:小學增至1:1.7、初中增至1:20、高中增至1:2.3,增加教師人手專責統籌不同領域,包括加強統籌國民教育的「國民教育主任」等。應繼續提升校園設施,包括設立專項津貼改善校齡逾30年的校舍;預留撥款,加快火柴盒校舍的遷校及合併進展,並著手把部分空置校舍轉型為聯校宿舍,為境外學生提供住宿。

12. 全面擴充醫療保健服務

教聯會建議當局增設眼科保健服務,同時全面資助未成年女生免費接種HPV疫苗,並參考醫學界倡議,研究將男性納入疫苗接種計劃。

13. 持續青年發展

青年事務方面,政府應研究增加對本地青年活動的支援撥款及加大宣傳,並考慮設立青年外訪資助計劃,鼓勵更多本地青年參加內地及海外交流計劃。

14. 其他

政府可參考在公屋推行類似青年宿舍「儲蓄計劃」的做法,租戶完成計劃後可獲得資助金額支付資助房屋的首期,加快公屋輪轉,同時可透過計劃集資,投資新興科技產業或大型基建上。

文章內容;由教聯會提供

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