宏福苑聽證會 2026.04.15

15:44 聽證會完畢

15:40 DVIU在現場仔細搜索確保沒有遺漏
鄭嘉俊指坊間有揣測認為宏福苑大火的實際死亡人數可能高於168的說法並沒有證據支持，鄭指根據他們的工作和搜查結果，雖然理論上不能說「百分百」，但實際上不可能多於168名死者。原因是DVIU在現場每一寸地方都進行了仔細搜索，甚至連非人類或動物的殘骸也會檢查。所有疑似遺骸或遺體的物質都會被收集和檢驗，確保沒有遺漏

15:19 警務處警司鄭嘉俊先生作供
鄭嘉俊指若發生大型事故，部門會成立指揮中心，負責整個事件的記錄、跨部門交流，以及現場行動的直接指揮。同時設有「巡迴小組」，專責在現場搜尋遺骸、遺體及相關證物。當找到遺骸或證物後，會交由屍體收集站進行初步確認和詳細記錄，再送往殮房作進一步處理和身份鑑定。災難遇害者識別組（DVIU）在火災後共進行三次主要搜索。第一次在11月29日至12月3日期間，第二次則集中於12月3日，針對第一次未能找到遺體的單位，以及之前被界定為危險的單位。第三次是針對有些單位可能有多於一名失蹤者，或初次搜索時只找到部分遺骸，若後續有新資料顯示仍有人失蹤，便會再次進入搜查。為了確保不遺漏任何失蹤人士，搜查工作必須全面，部分單位甚至需要五次進入搜查。最後一次搜索時，消防員會將屋內所有燒毀的家具、電器及瓦礫搬走，只留下灰燼，再仔細尋找碎骨、牙齒或植牙等細微遺骸。正因為這種徹底的方式，最終成功找到第168位死者，確保所有失蹤人士都能被尋回

14:55 警務處總警司曾淑賢女士作供
曾淑賢指在火災當日成立了特別支援中心，曾負責統籌人手，大約有50名同事，並分成6個小隊，協助處理各種調配和安排。支援中心成立後，第一時間設立了一條查詢熱線1878999，並在一小時內通知媒體和警方，方便家屬或朋友查詢死傷者的情況。曾亦安排了10名同事專責接聽電話，處理市民的查詢和報失。曾指出部分來電者是家屬，確認親人居住在火場大廈但失去聯絡；有些人已經報警，但仍致電熱線查詢；另有五宗個案屬於未報警的情況，支援中心隨即通知新界北總區及大埔警署跟進。除了電話查詢，她亦安排同事收集地面資訊，並成立七個臨時庇護中心，讓疏散居民有地方休息或等待安置。曾淑賢再指出宏福苑涉案七座大廈共有約1370戶，支援中心需要逐一排查，確認居民及其家屬的安全情況。曾的同事亦到醫院核實傷者名單，並在大埔社區中心協助處理死者遺體的安置。同時，從管業處取得一本手抄資料，記錄各單位的聯絡電話，無論是業主、租客或聯絡人，都成為排查的重要依據。查詢熱線的工作除了接聽電話，還包括向家屬回覆最新消息，例如確認親人安全或受傷，並即時通知家屬。另一方面，調查隊亦負責核查失聯人士的背景，例如透過入境處資料確認是否已離港，或透過生死註冊處確認是否已過世。最終，支援中心共處理166宗失聯個案。經過排查後，確認其中31人在火災前已過世，6人已離港，部分個案則屬零碎查詢

14:50 外部投擲水彈或大量射水水無能徹底撲滅助火勢
黃思律解釋外部投擲水彈或大量射水並不能有效撲滅單位內部的火警。從外牆投擲多少水都無法真正進入室內，如果能做到，平時下雨時雨水也應該會灌入單位，但事實並非如此。外部射水最多只能清洗外牆，無法撲滅室內火勢。消防員在單位內部滅火時，其實已經開啟多條水喉，水量充足，室內情況猶如瀑布般持續有水流下，因此並非缺乏水源。至於外圍射水，他解釋一般會利用鋼梯車向單位射水，但僅在確定單位已無人、消防員已撤離的情況下才會進行，目的在於過渡性滅火，例如沖散天花板積聚的可燃氣體及降溫。然而，這種方法並不能徹底撲滅火勢，因為水會四散流走，最終仍需消防員進入單位才能真正救熄火警。此外，若大量水射入室內，會產生高溫水蒸氣，四處擴散，可能危及仍在室內的待救人士。吸入高溫氣體會導致呼吸道腫脹，立即威脅生命。因此，外部射水雖有特定用途，但若使用不當，反而可能令情況更危險

14:37 無人機暫不能應用於大規模火災救援
黃思律指出消防處自2017年起便開始研究和留意無人機的應用，並已在多個範疇使用，例如火場勘察和山火監察。然而，無人機至今仍未能真正投入實火救援，原因在於技術上存在多個難點。首先，若要用無人機滅火，必須拖帶水喉，但水本身重量極大，水喉越長，水壓和水量就越弱，難以形成有效水柱。其次，無人機屬電子設備，耐熱程度有限，一般只能承受約50度高溫，無法接近火場，導致射出的水柱短而弱，難以發揮作用。再者，若無人機載重過大，例如承載80公斤水管，機身必然龐大，並會產生強烈下墜氣流，效果類似直升機，可能反而把火勢吹入單位，造成「煽風點火」的危險。他坦言，目前市面上看到的無人機滅火片段，多經過剪輯，技術尚未成熟，暫時不能真正應用於大規模火災救援。至於直升機救火，他亦指出其中一個主要問題同樣是氣流影響，可能令火勢擴散，並非有效解決方案。黃思律亦指在火災當晚大約 晚上10時，廣東省邊境曾聚集約100名人員及20架消防車，並討論是否需要跨境支援。然而，當時香港現場已經有980名消防員投入行動，相當於五級火警所需人手的八倍，並未出現人力不足的情況。現場環境極為惡劣，消防車已經全部部署到位，再增加人手亦未必能有效進入大廈救援。因此，在綜合考慮下，並沒有向內地同事提出支援請求

14:15 聽證會繼續

12:58 休庭

12:37 疏散需視乎環境是否安全
黃思律指雖然火警在不同大廈的蔓延時間各不相同，但黃指疏散並非單純「叫居民走」就能完成，必須由消防員親身上樓拍門，在情況許可下才可進行。如果環境不許可，貿然疏散反而可能造成更大危險。他舉例說，宏福苑火災中某座大廈有不少逝者正是因為走出來時遇險，因此若僅靠通信中心接聽電話的同事直接勸居民離開，並不恰當。即使處長已下令全面疏散，他也認為不應透過電話指示居民立即撤離。黃再指通信中心的同事在接聽電話時，會盡量建議居民離開，但仍需視乎當時的環境是否安全，並詢問居民是否能夠安全走出來，而不是一概下令撤離

12:08 消防員收集信息須準確及具彈性
黃思律認為消防處一直在研究新科技，希望未來能夠讓現場環境，尤其是影像資料，即時傳送到所有同事，包括前線人員和管理層，以便更準確掌握情況。當黃蛄問及消防如何確認被困人士是否需要救援，以及如何向他們提供意見時，黃指出內部有消防指引，列出一系列必須詢問的問題，這些問題確實是消防員在通話中需要跟進的，目的是收集準確信息。但雖然有既定的提問次序，但若求助者已經提供了相關答案，消防員可以憑常識和經驗靈活處理，不必拘泥於固定順序，最重要的是確保信息完整和準確

11:45 透過回撥機制掌握求助者情況
黃思律解釋在當日火警中，999報案中心接駁到消防通信中心後，處理求助電話大致分為三個步驟。第一步，是立即確認求助者的安全情況，這是最優先的考慮。第二步，消防員會詢問求助者的基本資料，包括性別、年齡、聯絡電話及準確地址，確保前線人員能夠找到他們。第三步，若判斷求助者需要消防員協助撤離，這些資料便會即時轉交前線同事跟進。黃指出消防員並不會直接問「你需唔需要人救你」，而是透過回撥機制主動聯絡，確保掌握求助者的情況。至於技術層面，他指出系統可以偵測來電者的地址，但主要限於固網電話，若是手提電話，則無法直接定位，必須依靠求助者口述其所在位置及周邊環境

11:28 聽證會繼續

11:18 休庭

10:42 召回所有輪休同事以盡用所有人力資源
黃思律指當日火災發生後，消防處處長於下午3時20分緊急動員約80名制服人員，並成立特別支援中心，額外開設18條電話線，該支援中心的工作並非直接接聽求助電話，而是負責回撥求助者，處理相關程序。黃指消防通信中心平日設有30條線，每日處理約2000多宗求助個案，但並非所有線路都會用盡。當日情況特殊，中心立即召回所有輪休同事，並全面啟用所有電話線和工作台。當日動員的 80名同事原本各有不同崗位，都是由總部緊急調配支援，確保盡用所有人力資源

10:25 消防處求助處理流程是多年經驗累積而成
黃思律指出消防處的求助處理流程並非一朝一夕建立，而是多年經驗累積而成。黃認為消防召喚往往關乎生死，因此在接聽求助電話時，最重要的資料是地址和聯絡電話。雖然會詢問年齡和性別，但這些並非最關鍵。他舉例說，曾經有個案因為錯了一個門牌號碼而導致找不到正確位置，因此消防員在收集資料時必須非常謹慎。黃再指出雖然理解求助者在火警中情緒緊張、急切，但消防員會盡量以平和的方式安撫，並耐心取得正確資料，會寧願花多一點時間確認準確地址，也不冒險因錯誤資訊而派員到錯誤地點

10:04 消防處副消防總長黃思律先生作供
黃思律指出在火災當日曾到場參與支援工作，由於當時接獲大量求助電話，溝通需要加強，處長特別指派他負責協調。他指出，自己現時領導消防通信中心，並且曾在較低職級時於該中心工作，因此熟悉相關運作。當日他除了支援火場，亦協助成立一個特別的支援中心，以加強火場與消防通信中心之間的聯繫。黃指11月26日的火警並非普通事故，999熱線接獲的求助電話數量極為罕見，消防處當日共收到373宗求助個案，大部分由999報案中心轉介。當日成立的特別支援中心能夠在一分鐘內直接接收求助個案，確保信息快速傳遞

10:00 聽證會開始