宏福苑聽證會 2026.04.17

16:01 聽證會完畢

15:51 指小業主難以把關數億元工程
徐滿柑提出大維修制度的改善建議，直言小業主難以把關數億元的專業工程。首先，徐指出法團無能力草擬標書，極度依賴顧問，若顧問失職，源頭便會失守。他建議政府或專家應介入合約編寫，並改以「成本價」而非易受圍標影響的「市價」作為估價基準，避免出現天價工程。其次，徐指法團雖有管轄權卻無執法權，建議加強罰則，例如憑照片證供即可扣減承建商分數或勒令停工

15:35 為了省錢拒絕更換安全的中空板
徐滿柑指承辦商「宏業」曾提議換成薄中空板，但這只能解決透光問題，完全無視阻燃訴求。管委會曾自行測試一種厚身白色中空板，發現防火性能極佳，但承辦商以「無認證制度」及「成本考量」為由拒絕。徐認為承辦商不肯更換安全物料，核心原因就是為了省錢。最終，徐被迫採取折衷方案，要求尋找較阻燃的發泡膠。他親自傳送測試影片給承辦商，要求對方實測時必須證明火源離開後能自動熄滅，並強調「只要燒完會熄，不用 Cert（證書）」。在法團強烈要求下，承辦商最終於第二及第三期工程改用較阻燃的新發泡膠，但第一期則因已安裝而無法更換

14:58 早已知悉大維修工程「有鑊氣」
徐滿柑指關於保單問題，已澄清管委會曾多次追討，但承辦商「宏業」以商業機密為由拒絕公開金額，並要求簽署保密協議才可查閱正本。法團因不願對居民隱瞞而拒簽，最終僅能透過副本確認保單生效，並由管理公司協助核實保障範圍。徐直言法團工作極其辛酸委屈，強調成員們在推翻舊法團後，明知大維修工程「有鑊氣」仍因責任感堅持至今。但感嘆居民缺乏專業知識，面對 3.3 億元的巨額工程，極度依賴顧問指引

14:35 法團無力叫停工人違規吸煙
徐滿柑表示曾質疑每五層設「生口」及拆窗的必要性，但顧問公司「鴻毅」解釋此乃業界慣例，法團只能無奈接受。至於最嚴重的工人違規吸煙問題，他形容法團處於進退兩難，雖然不斷收到居民投訴並多次要求承辦商「宏業」嚴懲違規者，但情況始終未能杜絕。他批評「宏業」監管不力，而顧問「鴻毅」亦未盡監察職責，令工地安全隱患長期存在。徐滿柑承認天井位長期堆積垃圾且有工人聚集小便，儘管管委會多次斥責並警告有火警隱患，但承辦商「宏業」始終未能根治，導致火災後現場仍留有大量殘餘垃圾。徐再指出由於上任時合約已簽，無法隨意撤換承辦商與顧問，只能在不滿中繼續合作。他批評顧問公司「鴻毅」監督不力，尤其在處理工人違規吸煙及消防安全上表現極差，且雙方高層缺乏溝通。徐亦指自己從未拒覆電話，並舉辦了多場交流會，呼籲業主應親自參與以掌握工程進度

14:15 聽證會開始

12:47 休庭

12:37 曾要求全面更換棚網卻無果
徐滿柑指針對封窗物料，管委會始終首重「耐燃性」，並曾親自尋找阻燃測試影片供承辦商參考。由於對方聲稱物料缺乏認證制度且態度強硬，為免工程停滯，管委會唯有接受「現場測試」取代證書。徐認為雖然合約未訂明物料規格，但在缺乏法例規管下，管委會已盡力爭取卻仍被迫接受發泡膠封窗。此外，在風災後，居民發現新換的棚網品質參差，徐曾要求全面更換卻無果，並批評現行監管制度存在漏洞，難以防止承辦商以「魚目混珠」的手法使用不合格物料，令法團保障居民安全時感到力不從心

12:13 未有即時改用高耐燃發泡膠
徐滿柑證實新管委會曾主動向承辦商「宏業」提供高耐燃發泡膠資料，並自行測試證實中空板防火性能更佳。雖然技術上可同時加裝中空板與發泡膠，但承辦商最終僅同意在第二、三期工程改用阻燃發泡膠，第一期則維持原狀。顧問公司「鴻毅」當時解釋法例並無硬性規定維修物料須具耐火功能，並稱消防處指發泡膠並非禁用。管委會在無奈下接受說法，並向居民口頭交代。儘管徐曾要求顧問公司書面解釋接受非阻燃物料的理據，但對方最終並未發函

11:55 建議分階段執行大維修遭拒
徐滿柑確認在上任後仍沿用管理處一貫的名單邀請相關人士列席監票，並強調新舊管委會成員之間因存有糾紛，至今幾乎沒有直接聯絡。針對大維修工程，新管委會曾質疑八座大廈同時封窗的必要性。徐曾向承辦商「宏業」建議分階段執行，但對方以打鑿石屎時碎石會反彈為由，堅持必須全面封窗，並指封窗期需長達六至八個月。對於居民極度擔憂發泡膠的易燃風險，承辦商當時透過測試聲稱煙頭無法引燃，並以合約並無規定阻燃性、中空板無法現場裁剪等技術理由拒絕更換。徐坦言承辦商當時甚至聲稱消防處亦無禁止使用發泡膠，管委會在缺乏專業技術知識及對方的強硬態度下，感到無可奈何，最終被迫接受相關安排

11:27 聽證會繼續
徐滿柑指出舊法團主席鄧國權過去多次連任，主因在於掌握大量來源存疑的授權票，他質疑有人透過操縱授權票的填寫過程，以得出預期的大會決議。徐確認他在2024年9月發起罷免行動時，曾於中央公園擺設街站，鼓勵業主親自出席投票，或在認同其理念下提供授權票。最終罷免動議獲得通過，徐等十四人當選為新一屆管委會委員

11:11 休庭

11:08 大維修工程在名義上分期但實際卻重疊
徐滿柑表示大維修合約原定預計分三期進行（首期為宏昌、宏盛及宏志閣），但徐上任前並不知情。隨後發現雖然工程在名義上分期，但實際執行時大部分時間重疊，最終導致八座大廈同時搭滿棚架。徐指出新管委會曾在2024年9月初的工程會議中，向承辦商「宏業」建議待完成第一期後才開展下一期工程，以策安全。然而，承辦商以「一期期做會導致工期延誤」及「增加額外開支」為由拒絕，並聲稱需要留住熟練的搭棚工人。儘管居民對八座同時圍封表示憂慮，但由於承辦商態度強硬且合約已簽署，建議最終不了了之。此外，聆訊亦觸及外牆物料的爭議。徐亦提到前法團曾考慮將原定的紙皮石改為24吋瓦仔，並聲稱部分居民有此要求。新管委會上任後，針對更改物料是否符合大廈公契諮詢了法律意見，並關注瓦仔與紙皮石之間的價錢差異。考慮到物料更換具爭議性，管委會最終舉行業主大會，透過投票決定維持按照合約使用紙皮石

11:01 有聽聞區議員或前法團成員會向長者游說收集授權票
徐滿柑指出大會開始前會先宣佈到場人數，確保符合法例要求才開會，最終投票數會與派出的業權份數對比，理論上難以憑空多出票數。對於有長者「被授權」的指控，徐承認聽聞過區議員或前法團成員會向長者游說收集授權票，更表示自己並未核實上任前的爭議，但對於他當選主席的那次大會（2024年9月6日，由舊法團召開），他曾跟進相關投訴。他當時質疑有前法團成員利用提供資助的機會，趁機向居民拉票及收集授權票，認為有關做法並不恰當

10:48 大維修集資爭議引起《東張西望》報道
徐滿柑就大維修集資爭議及業主大會授權票的操作程序，指出在2024年6月舊管委會要求居民集資時，社會反應非常強烈，甚至引起電視節目《東張西望》的報道。當時他與部分居民發起行動，成功收集百分之五的業主簽名，要求召開特別業主大會以延長集資時限，並在該階段開始考慮罷免舊法團，反映出居民長期以來對舊法團的操作方式深感懷疑。針對大維修顧問公司「鴻毅」的委任過程，徐先生表示自己在2019年至2021年的招標與委任期間，作為普通居民並未特別留意相關細節，亦不清楚當時招標價格的討論情況。對於2024年1月涉及授權票有效性爭議的業主大會，他當時並未親身出席，所有的相關爭議資料都是在他上任主席後，透過聽取其他委員的述說才得知。

關於法團處理授權票的具體操作程序，徐指首先，每一座大廈都設有收集箱供居民匿名投入授權票，簽署過程毋須在管理處人員面前進行。授權票的收集期通常由宣布召開業主大會起計，最少維持十二天，符合法定不少於四十八小時的要求。物業管理公司會根據票上的單位編號向相關業主發回條確認。在大會現場，工作人員會核對出席者或受任人的身份證，以發放投票紙。儘管過去曾有居民指控出現「被授權」的情況，即業主在不知情下被代表投票，或者有人專門游說長者簽署授權書，但徐表示由於整個操作過程缺乏居民全程監察，相關指控的真實性往往難以核實。徐亦指自從他上任主席以來，雖然聽聞過過往的爭議，但並未對此展開追究，而其任內舉行的會議目前尚未收到類似的投訴

10:21 宏福苑業主立案法團第十二屆第二任管理委員會主席徐滿柑先生作供
徐滿柑的任期由2024年9月6日開始，直至2026年1月6日由新管理公司接任為止。徐指出，新管委會成員在2024年6月初收到舊管委會發出的集資信件，要求居民為大維修工程籌集資金。徐當時認為有關集資決定過於倉促，且分攤期數的時間太短，因此嘗試要求列席舊管委會的會議以反映意見。徐證實雖然當時有很多居民與他一樣希望列席會議，但其他居民均無法進入會場參與討論

10:17 曾嘗試駁喉救火但很快斷水
關於工地的日常運作，聆訊中播放的片段顯示，更換紙皮石的過程中會產生大量用於保護石材表面的廢紙。由於工地現場並未放置垃圾桶，工人通常會將撕下的紙張堆積在棚架上，待每日收工後才由散工清理。此外，工人會使用發泡膠遮蓋住戶窗戶，以防止在清洗或施工過程中弄髒玻璃。2025年11月26日火警發生時，鐘先生正在宏昌閣4樓棚架工作。他供稱當時先聽到有人呼喊火警並聞到焦味，隨即察覺危險。他曾嘗試利用一條接駁自天台、平時供施工使用的水喉進行救火，但該水喉在射水約20至30秒後便完全斷水。由於形勢緊急，鐘先生與附近工友並未經由棚架出入口進入大廈，而是直接由4樓沿棚架外牆爬回地面逃生，最終安全撤離。就吸煙習慣方面，鐘先生承認自己是吸煙者，但強調不會帶煙上棚，通常在午餐時間才會在地面空曠處吸煙，而工地並未設有指定吸煙區。聆訊中提到，火警初期工人之間的對話紀錄顯示，現場曾有人質問是否有人吸煙引致火火警。鐘先生對此解釋，由於棚架被安全網圍繞，工人之間各自在不同位置工作，難以互相監察

10:02 工程工人鐘潤新先生作供
於宏昌閣負責更換紙皮石工程的工人鐘潤新出庭作證，鐘先生自2025年9月中旬起在現場工作，他指出在開工前從未接受過職業安全培訓，亦沒有安全主任或承辦商人員向其講解安全知識或火警逃生措施。在日常巡視中，管工唯一提及的安全要求是不准在棚架上吸煙

10:00 聽證會開始