【繼澳洲後法國出手!15歲以下兒童9月起禁開帳戶 平台須強制年齡驗證 違者重罰】

記者:CharlotteY

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法國國會於7月21日正式通過一項歷史性法案,全面禁止15歲以下兒童使用社交媒體,成為繼澳洲之後全球第二個、歐洲首個實施類似禁令的國家。新法規將於今年9月1日起分階段執行,社交媒體平台須引入經法國私隱監管機構核准的年齡驗證機制,確保未成年用戶無法開設帳號。法國總統馬克龍一直極力推動此項立法,早前曾公開呼籲年輕人關掉手機、多讀書,直斥社交媒體缺乏監管,「奪走兒童及青少年的專注力」,期望法案能在新學年開學前正式落實。

根據法國國會通過的法案,禁令將分為兩個階段嚴格執行,自今年9月1日起,所有社交媒體平台將全面禁止為15歲以下的未成年人開設新帳號;自明年1月起,平台必須將現有屬於15歲以下兒童的社交媒體帳號全數暫停或強制關閉。社交平台須引入經法國私隱監管機構核准的年齡驗證系統,確保法例有效落實。平台普遍反對一律禁止的全面性禁令,強調早已實施年齡限制等措施來保護年輕用戶,但亦承諾將遵守政府頒布的禁令。

法國政府負責人工智能事務的次長Anne Le Hénanff向國會參議員表示:「法國創先河,成為歐洲第一個訂下網絡成年年齡的國家。」馬克龍在今年4月一場活動中對青少年說:「我們把你們留在這片森林,結果它卻奪走你們的注意力。我們必須放慢腳步,協助你們長大成人,最重要的是成為公民。這是為甚麼我們想傳達的是,在15歲以前不得再使用社交媒體。」

法國的鐵腕政策或將引發骨牌效應,歐盟委員會主席馮德萊恩早前表明,歐盟正計劃採取歷來最大規模的防範網絡風險舉措,限制27個成員國的兒童使用社交媒體。根據歐盟專家報告建議,未來歐盟或將採取「分級管理」模式:13歲以下兒童僅獲准在父母或監護人監督下、於有限時間內使用社交平台;相關限制將隨着青少年年齡增長而逐步放寬。

然而,禁令的實際執行效果備受關注,澳洲自2025年12月起率先實施禁令,禁止未滿16歲青少年使用社交媒體,成為全球首例。但一項經《英國醫學期刊》發表的研究訪問了408名青少年,發現在禁令生效3個月後,高達85%的12至15歲澳洲青少年仍繼續使用社交媒體。三分之二的未成年用戶是透過謊稱年滿16歲,或隨便上傳一張獲平台認可為「年齡合資格」的自拍照,以繞過年齡驗證機制。大量研究表明,科技公司設定的年齡驗證機制(例如自拍)很容易被兒童繞過,許多情況下兒童根本沒有被要求證明年齡。

澳洲總理阿爾巴尼斯接受訪問時表示:「我們希望確保法律盡可能完善,能夠經受任何法律挑戰。」澳洲通訊部長威爾斯透露,正着手準備對多個社交平台採取法律行動,若發現系統性未履行禁令,最高罰款近5,000萬澳元。儘管禁令看來有漏洞,但有專家指出,平台、家長和青少年都需要一段時間來適應新規定,家長現在更願意監督孩子使用社交媒體,禁令的社會影響力仍然深遠。法國如何在實施細節上堵塞漏洞,將成為全球關注的焦點。

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