【宏福苑大火聆訊｜勞工處袁子諾交代三層修例全面禁地盤吸煙　完善禁煙制度除隱患】

宏福苑大火調查委員會今日（21日）下午傳召勞工處總職業安全主任（行動）袁子諾作供。袁子諾從政策層面全面交代處方在地盤禁煙、棚網監管及科技執法等範疇的改革部署，展現政府在宏福苑事件後迅速行動、從制度根本堵塞漏洞的積極態度。

三層修例根治地盤吸煙隱患
袁子諾向委員會披露處方正推動的三層修例方案，力度前所未有。第一層將修訂《吸煙（公眾衞生）條例》（第371章），把所有建築地盤劃為法定禁煙區，效果等同巴士站等現有禁煙場所，無論地盤規模大小一律適用。第二層修訂《定額罰款（吸煙罪行）條例》（第600章），賦權前線人員可即場向違規吸煙者發出定額罰款告票，罰款3,000元，與其他禁煙場所標準一致。第三層修訂《建築地盤（安全）規例》第56條，將監管責任延伸至承建商，要求總承建商採取一切合理步驟確保地盤內無人吸煙，並禁止將燃點煙草類產品帶入地盤。

袁子諾解釋，現行法例下地盤吸煙本身並不構成違法行為，勞工處無權單就吸煙行為提出檢控，這正是過往執法的根本障礙。修例後將徹底扭轉此局面，不僅吸煙者本人可被檢控，承建商及地盤管工亦須承擔監管責任，形成多層次的執法網絡。

主動與控煙酒辦取經　研科技輔助搜證
面對委員會關注修例後的實際執法挑戰，袁子諾交代處方已積極籌備多項配套措施。他表示新法例下即使前線人員未能當場目擊，亦可透過投訴人提供的資料作為搜證及檢控基礎，大幅拓寬執法途徑。處方同時正主動與控煙酒辦合作取經，借鑑其執法經驗，並積極研究將科技手段應用於搜證工作，以應對工人可能在高處等隱蔽位置吸煙而前線管工難以察覺的實際情況。

陸啟康法官對此表示肯定，寄語處方善用新科技提升搜證能力，強調科技應用於執法已是大勢所趨。袁子諾回應指處方一直朝科技應用方向推進，會繼續積極探索，全方位加強執法效能。

生口須經風險評估　非可隨意開設
在棚架生口議題上，袁子諾從政策層面作出清晰闡述。他指出進出棚架有多種方法，生口並非唯一選項，承建商如確需開設生口，必須就其位置、大小及數量進行風險評估，並因應可能涉及的大廈結構問題諮詢顧問公司或相關政府部門，不能隨意為之。此番表述體現處方對公眾安全的高度重視，在保障工人作業需要與維護住戶安全之間審慎求取平衡。

委員建議研棚網替代方案　處方積極回應
委員陳健波議員提出棚網經長期日曬雨淋後阻燃功能勢必下降，建議處方研究是否有替代方案。袁子諾積極回應，表示認同建議值得深入研究，展現處方對各方意見持開放態度，願意從根本層面檢視現行做法。

綜觀今日聆訊，勞工處從前線執法到政策制定均展現積極求進的姿態，三層修例方案更顯示政府以最大力度回應社會訴求的決心。