【斬斷圍標黑手 捍衛業主權益 改革刻不容緩】

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樓宇大維修動輒涉及數以千萬甚至以億元計的龐大金額,向來是小業主最心痛、最無奈的痛點。多年來,我深入不同屋苑,收到無數小業主的求助——有小業主因不滿疑點重重的巨額維修工程而被逼上街頭;有長者積蓄被「圍標集團」榨乾,甚至連一份清晰透明的工程招標文件都看不起、摸不透。過去的法例對圍標集團的懲罰力不從心,民事罰款甚至被不法分子視為「經營成本」,令人憤慨!

要徹底清除圍標這顆毒瘤、保障業主資產安全,政府必須拿出果斷決心,從刑事法治、專業監管、投票科技三大維度進行深層改革。

圍標刑事化與「雙軌執法」 讓黑手付出代價

目前競委會僅能以民事途徑追討罰款,對動輒獲取數以億計暴利的圍標集團而言,根本毫無阻嚇力!我非常同意政府將圍標行為明確列為刑事罪行,引入監禁刑罰及個人刑事責任。唯有讓幕後主腦、中間人及合謀企業面臨牢獄之苦,才能形成真正的法律威懾力。

同時,政府建立「雙軌執法」機制,能夠對於涉案金額較小、情報尚不充足或主要屬於共謀定價等技術性違規的案件,由競委會以民事途徑或條例裁決快速處理;至於對涉及黑社會背景、詐騙、造假、行賄受賄或巨額利益輸送的重案,由執法部門全力偵辦,實施打擊。

成立專業支援局與「黑名單」 杜絕紙上談兵

現時屋苑維修過度依賴「行業自律」,業主面對專業的顧問和承建商,往往信息極度不對稱。我認同政府設立獨立的「樓宇維修支援及服務局」,由政府統籌帶領各部門,從工程範圍、施工安全、消防標準到工程監督,引入獨立第三方監察機制,並配合突擊抽查與舉報獎勵。

此外,預審名單必須徹底透明化。政府應公開各顧問公司及承建商目前在手的工程數量、合約總額及認可人士資歷,提供客觀數據讓業主查閱,杜絕過往「掛單簽名」、「紙上談兵」的亂象。而設立「黑名單制」,讓凡涉及圍標及違法活動的企業與個人,一律指定年期內禁止參與任何公帑及政府資助計劃的投標,大幅增加違法代價!

活用「智方便+」數碼驗證 根治「授權票」亂象

授權票長期以來是操控法團及大型維修決策的「百寶袋」,冒簽、假授權案件屢見不鮮。我非常歡迎當局推廣電子委任代表技術,並期望盡快結合「智方便+」電子認證與數碼簽署,建立公開可追溯的電子投票平台,從源頭根治冒簽問題。

針對現行機制,我必須指出一個關鍵漏洞,就是絕不能讓管理公司或管委會「自己人查自己人」! 在涉及龐大維修金額的屋苑中,管理公司或管委會本身可能有利益衝突。當局必須主動介入,由執法機關定期抽查一定比例的授權書,唯有官方主動出擊,才能對企圖造假的不法分子形成實質阻嚇!

還小業主一個安心的家

樓宇大維修關乎千家萬戶的積蓄與居住安全,絕不能再讓圍標集團當作「提款機」。我會繼續在社區及各界平台上,為廣大業主發聲、跟進修例進度,推動政府落實這套「刑事威懾+專業監管+數碼透明」的組合拳,還香港小業主一個公正、透明、安心的居住環境!

(文章是作者的個人意見,不代表本報立場)

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