【國際新聞】【美國擬取消韓企在華晶片廠特殊豁免壓制中國】

美國商務部於2025年8月29日宣布重大決定，計劃取消三星電子、SK海力士及英特爾在中國工廠的「經驗證最終用戶」（VEU）豁免資格。這項措施意味著這些企業未來在中國使用美國半導體製造設備時，必須逐案向美國政府申請許可，大幅增加在華生產晶片的營運難度和成本。

涉及企業產能規模龐大

受影響的企業在中國擁有重要生產基地。三星在西安的NAND快閃記憶體工廠占其全球產能約40%，SK海力士在無錫的DRAM工廠貢獻了該公司近半數營收。這些工廠不僅服務中國市場，更深度嵌入全球半導體供應鏈，一旦營運受阻，將對全球晶片供應產生重大影響。

中國強烈反對並揚言反制

中國商務部迅速回應，批評美國此舉出於一己之私，將出口管制工具化，嚴重影響全球半導體產業鏈穩定。北京當局敦促華府立即糾正錯誤做法，並明確表示將採取必要措施，堅決維護企業正當權益。考慮到中國掌握稀土等關鍵材料供應，反制措施可能包括限制稀土出口。

美國戰略意圖與內部分歧

美國此舉旨在堵塞技術外溢漏洞，防止中國通過盟友在華工廠間接獲取美國技術，同時迫使盟友在中美之間選邊站隊。然而，美國內部對此政策存在分歧，半導體業界擔心失去中國這個占全球晶片需求近40%的最大市場，將對美國晶片設計公司造成巨大營收損失。

全球供應鏈面臨重組壓力

這項政策將加速全球半導體供應鏈的碎片化。韓國政府已表示會盡力減低對本土晶片生產商的影響，而受影響企業也在評估將部分設備轉移至東南亞的可能性。諷刺的是，美國的封鎖可能反而加速中國半導體產業的自主化進程，中國正大力投資國產替代技術，包括華為麒麟晶片和中芯國際的先進製程突破。