【教育局之亮劍，深化維護國家安全白皮書的實踐】

本文作者温志倫為香港教育工作者聯會理事、香港政協青年聯會政策研究及培訓委員會副主任及香港未來教育協會學校聯絡部總監

昨天3月11日教育局發出《通函第 41/2026 號》是有關《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書相關學與教資源，以及其推動國家安全教育在香港中小學校實施的措施。教育局在國務院新聞辦公室發布《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書的一個月後，以高速全面，務實精準地整合相關學與教資源，以提升學生的國家安全意識和責任感。教育局持續高度重視國家安全的重要性，並展示出立德樹人的務實態度。相信業界必定會盡自己所長，配合教育局所需，做好應有的教育工作。

背景與政策目的

《通函》的背景與政策目的明確指出，《白皮書》的發布總結了「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐經驗，旨在正本清源、凝聚共識，為「一國兩制」的高質量發展保駕護航。正如全國政協主席王滬寧在兩會2026全國政協會議閉幕中表示，是次大會是高舉旗幟、凝心聚力、求實奮進、風清氣正的大會。教育局能夠從學與教的角度，推動相關教材套不僅有助於學生全面了解國家安全的重要性，還能加強他們對憲法、《基本法》及國家安全法的認識，從而提升青少年的法治意識和公民責任感。這與兩會的精神，一脈相承，有助學校落實國家安全教育。

學與教資源的提供與實踐

根據《通函》的說明，教育局已為教師和學生提供多元化的學與教資源以支持國家安全教育。其中，教育局更新的《國家安全教育課程框架》涵蓋八個學習領域以及小學人文科、中學公民與社會發展科等課程，內容緊密圍繞《白皮書》的主旨，並提供清晰的教學指引。這些課程框架為教師提供了實施國家安全教育的理論基礎和實踐路徑。同時，亦製作了多種學與教資源，並分階段上載至教育局網站。附件中提到的資源包括延伸學習資料、教學活動建議及跨學科學習資源。教育局還設立了「國家安全教育資源網頁」，教師可根據課題靈活選取資源，設計適合學生的學習活動。

教學活動的多樣化應用

《通函》建議教師將《白皮書》的內容融入課堂內外的不同學習活動，例如早會、展覽及比賽。這些活動形式不僅增強了學與教的互動性，還能讓學生在多樣化的情境中深化對國家安全的理解。這些措施不僅提升了國家安全教育的覆蓋範圍，還突出了教育局在資源整合與推廣方面的實力。教育局在資源開發過程中，亦考慮了不同學科的需求，從而確保了資源的適用性和靈活性。《通函》作為《白皮書》在香港教育系統中的具體落實文件，展現了教育局在推動國家安全教育方面的積極作為。它通過完善課程框架、提供多樣化資源及推動學校實施具體活動，為學生的全面發展創造了良好的條件。