【宏福苑聽證會兩場總結 工地煙頭引火 工程漏洞釀造成五級大火】

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【宏福苑聽證會兩場總結 工地煙頭引火 工程漏洞釀造成五級大火】

2025年11月26日,大埔宏福苑發生五級大火,造成168人死亡、逾4,000名居民無家可歸,成為香港自1948年以來最嚴重的火災。獨立委員會於本週開始展開聽證會,首兩日內披露大量新證據,並引發社會廣泛關注。

一場聽證會委員會法律代表杜淦堃大律師在開案陳詞中指出,火災暴露出樓宇翻新工程監督及安全措施的嚴重不足。他強調委員會的職責是查明事實、檢討制度並提出改革建議,而非裁定民事或刑事責任。

起火原因初步調查結果

杜淦堃披露,調查團隊已收集超過100萬份檔案,包括大量相片、影片及文件,總數據量逾1TB。當中涵蓋火災當日閉路電視片段、政府工程監督記錄、承建商通訊及消防員證供。杜淦堃明確指出,火災時幾乎所有保障生命的消防措施,全部因人為因素而徹底失效,這是造成重大傷亡的關鍵

報系統:八幢樓宇中七幢火警警報系統被關閉,失去向居民作出的警示,失去讓居民疏散的時間。警方問卷抽查顯示,僅40名住戶透過火警鐘、30名透過消防車警笛得知火警,絕大多數居民是靠鄰居、家人通知或目擊火勢才驚覺災難降臨 。

「生設置:樓梯和走廊窗戶被拆除,改成讓工人進出的俗稱「生口」,導致濃煙迅速攻入逃生通道的缺口,形成「煙囪效應」,切斷居民生路 。

消防栓轆系統:承建商一直申請延長關閉限期,令系統關閉數月,超出法例規定的14日限制。頂層水箱完全無水,導致火災時消防喉無法出水 。居民嘗試啟動失效設施,反致耽誤逃生 。

物料問題架及窗戶堆放大量可燃物料,在風球後被更換為非阻燃棚網,居民的窗戶被發泡膠遮蔽,促使火災蔓延至居民家中。

工地吸煙:上以及懷疑為火源的光井平台留有大量煙頭,居民多次投訴未獲正視。

杜淦堃表示,會根據由消防處牽頭跨部門專組調查報告、政府化驗所李博士分析,以及委員會聘請的江麗明教授報告,綜合證據顯示,起火地點於宏昌閣104及105號單位外的光井底部平台,而平台表層的瓦礫底部發現大量燒焦紙箱,以及兩個煙蒂。火警源頭最可能為煙頭點燃光井平台的紙箱及發泡膠。雖未能百分百確認,但多段影片顯示工人於棚架吸煙,居民長期投訴亦未獲處理。

至於隸屬沙田消西救隊,37歲殉職消防員何偉豪,當時原被派往宏昌閣,混亂期間何偉豪單獨誤上到宏泰閣,期間有發出求救訊號,但最終被困宏泰閣,調查人員其後在31樓升降機大堂尋獲何偉豪的呼吸器和面罩,思疑何偉豪在31樓破窗逃生時不幸墮樓。

火災造成168死79傷,死者包括150名住戶、9名外傭、7名裝修工人、1名訪客及1名消防員。傷亡分布集中於宏昌閣及宏泰閣,主要死於單位內;顯示防火系統失效與逃生困難是慘劇主因。

【第二日聽證會】
與政府代表強調公原則

委員會主席陸啟康法官在開場發言中提醒,開案陳詞僅為呈現部分材料,並非最終結論。他呼籲傳媒準確報道,避免公眾過早下定論。

代表政府的資深大律師乾亦指出,部分報道誤導公眾以為委員會已裁斷責任。他強調政府及涉事方將有充分機會回應、傳召證人及提交陳詞,委員會亦會聽取專家意見。杜淦堃則補充,提前呈現證據是為讓受查方有回應機會,避免日後突發指控。他再次呼籲傳媒準確報道,以助公眾理解真相。

工程物料與消防系統失效

堃披露,2024 年 6 月,承建商宏業建議使用發泡膠板遮窗,顧問鴻毅提醒其易燃並建議改用甲板,但宏業堅持發泡膠板保護效果較佳,並播放燃燒測試片段,聲稱煙頭不會點燃。法團主席要求找「不那麼易燃」的發泡膠板。10 月會議上,宏業即場測試新批次板材,顯示具阻燃效果,但舊板未更換,形成阻燃與非阻燃板材混合使用。居民多次投訴囤積及封窗。消防處於 9 月巡查後回覆,指發泡膠板封窗不屬管轄範圍,案件隨即結案。

在委員會聆訊中,曾引述前主席徐滿柑與宏業董事何建業的 WhatsApp 對話。徐滿柑在訊息中詢問能否改用「不那麼易燃」的發泡膠板,但何建業回覆,即使找到,也不能保證具阻燃效果,只是若能訂到,或有機會轉用。杜淦堃指出,這段對話清楚顯示,徐滿柑與何建業都明白發泡膠板本身並沒有阻燃保證。

另一層面的關注,涉及承建商董事侯華建與多間投標公司之間的關聯。他指出,宏福苑在 2018 年透過市建局「招標妥」挑選工程顧問進行強制驗樓時,鴻毅的報價僅為 22 萬,遠低於同類工程平均約 50 萬的投標價。更有資料顯示,鴻毅原本報價為 24 萬,後來下調至 22 萬,但並無證據顯示法團曾要求減價,原因仍待釐清。

2019 年,宏福苑以 2999 票、67.5% 的支持率通過聘用鴻毅作為工程顧問。其後鴻毅向房屋局獨立審查組提交驗樓報告,指出樓宇需要修葺。法團再度刊登招標公告,鴻毅報價為 30.8 萬,排名第 11 低。鴻毅解釋,由於曾經負責驗樓工作,因此能以相對優惠的價格承接工程。

最近由宏福苑業主立案法團主席徐滿代表居民發言,指火災後委員24小時留守協助居民安頓,法團接任後每週六舉行工程會議,482日內近乎每日開會,並直播及上載資料供居民參與。他呼籲委員會查出真相,讓社會交代,並感謝各界支援。

聽證會將於下周二(24日)繼續。

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