【從善如流 聽取民意 —— 暫緩安全帶條例 創科將助執法解難題】

近期，特區政府因應市民廣泛關注及法律技術細節，主動暫緩並刪除《2025年道路交通（安全裝備）（修訂）規例》中有關強制巴士乘客佩戴安全帶的條文。運輸及物流局一項果斷決定，反映行政效率與執政責任。作為一名資深網絡安全及數碼治理從業者，兼具前警務人員的前線執法經驗，我尤為認同今次政府「從善如流、聽民所需」的有為作風，同時深信，科技創新定能成為破解公共安全難題的關鍵鑰匙。

積極聽取民意 展現精準靈活執政

無可否認，公共政策須兼顧保障市民生命安全與社會實際操作可行性。今次政府在社會廣泛討論及專業法律意見下，勇於承認法例條文技術上未臻完善，並迅速作出暫緩及優化決定，實屬負責任管治典範。從警時深知，前線執法最怕「法無明文、執行模糊」，法律條文須嚴謹、清晰才有公信力。特區政府能開誠布公，釐清立法原意、尊重程序公義，正標誌由「硬推政策」轉為「以民為本」的進步治理模式，體現現代政府應有的包容、務實與進取。

傳統難題 需靠創新科技賦能

現實中，香港巴士日均載客量龐大，巴士座位設計、乘客流動頻繁，單憑司機及前線巡查遠遠無法兼顧每名乘客安全帶佩戴情況，執行層面困難重重。市民普遍反映，舊款巴士座椅空間有限，長者或行動不便人士扣帶困難，對短途乘客的執法意義更存疑慮。假如一味依賴傳統人手檢查與罰則威嚇，既耗用大量警力與社會資源，亦難以長遠持續。作為科技從業者和前線執法人，筆者認為唯有「以科技賦能公共安全」，方能化被動為主動、化阻力為助力。

首先，「智慧座椅」乃現有技術已可實現的方案。

透過嵌入壓力感應器及安全帶傳感裝置，相關數據可即時回饋車長儀表板，顯示車廂內未佩帶安全帶座位編號。用提示燈提醒乘客並能自動於乘客上車或落座時發出聲響及燈光提示，鼓勵乘客自發遵守法例，減輕司機負擔。此類應用更能從數據檢測哪些座位的安全帶可能未能配帶，用提示燈提醒乘客不要選擇該些座位。此舉不僅可有效監察，提高應用效率，亦有助建立安全文化。

其次，可借大數據分析優勢。政府及運輸機構可在保障個人私隱前提下，匿名化收集巴士載客佩戴率相關數據，分析高風險路線、時段及乘客群體，實施精準宣傳及教育。同時，執法部門可根據實時數據靈活調整執法頻率、重點打擊違規「黑點」，避免執法資源無差別分配，實現效率最大化。

此外，推動「智慧出行」與積分獎勵結合亦屬世界趨勢。巴士公司可將安全帶感應技術與App連結，乘客每次成功扣帶，即可通過手機App自動獲得積分或優惠，甚至設置排行榜，將守法行為遊戲化，寓娛樂於教育。實證顯示，電子化獎勵遠較罰款更能培養長遠良好習慣，既增安全也省執法資源。

智慧治理　以科技引領社會進步

歸根結底，法律規範的最終目標，是引領行為習慣由被動守法化為自覺遵守。目前特區政府果斷「暫緩一步、思考一步」，正好為廣泛社會參與、吸納科技界與前線意見留下空間。筆者欣見，特區政府近年已大力推動智慧政府、智慧交通政策。在巴士安全帶這一公共安全細節上，完全有條件再次引入創新元素，進一步提升香港作為國際現代都市的治理質素。

回顧本次政策調整，充分反映特區政府尊重民意、注重程序、勇於糾錯的積極態度。隨著科技賦能逐步落地，相信未來巴士安全帶管理不僅能做到準確、便利，又能兼顧公平及人性化。當善治與科技齊驅，法治與安全共進，香港必將加快邁向智慧安全城市和先進道路安全典範。

（作者為資深網絡安全及資訊科技專家、前警務處高級督察）