【從國際案例到本地實踐 香港防撞柱政策的啟示】

在現代城市規劃中，公共安全是核心課題。隨着都市人口密度上升，汽車蓄意或意外衝撞人群的風險日益增加。國際大城市如紐約、巴黎已在人流密集區安裝防撞柱，以保障市民安全。香港作為國際商業及旅遊中心，銅鑼灣崇光百貨外及百德新街人流極為龐大，政府計劃安裝防撞柱，既是防範事故的必要措施，也是提升城市韌性的重要一步。

銅鑼灣崇光百貨外及百德新街一帶，是香港最繁忙的商業及人流集中地。政府計劃於該區安裝約六十支防撞柱，工程預算約五百萬港元，目標於2026年第四季完成。此舉引起社會廣泛關注，既有支持者認為能有效保障公共安全，也有質疑者擔心影響行人通道及市容。筆者認為這項工程不僅有其必要性，更是香港邁向安全城市的重要一步。

首先，安裝防撞柱的必要性毋庸置疑。銅鑼灣是香港的零售核心區，Sogo 外過路處及百德新街更是人流最密集的地段之一。每日有數以十萬計市民及遊客經過，假日更是人潮洶湧。過去十年，該區曾發生多宗交通事故，包括的士失控衝上行人路，造成多人受傷。這些事件顯示，即使非蓄意攻擊，單純的交通意外亦可能導致嚴重傷亡。此外，國際城市規劃已將「汽車蓄意衝撞人群」視為潛在恐襲手段。政府文件指出，若有心人士利用車輛作為武器，後果將不堪設想。防撞柱作為物理屏障，能有效阻止車輛闖入人群，降低風險。因此，安裝防撞柱不僅是交通安全措施，更是公共安全的必要項目。

其次，香港並非首個採用防撞柱的城市。多個國際大都會早已在繁忙地段安裝防撞設施，並取得良好效果。以美國紐約為例，2017年時代廣場曾發生汽車衝撞途人事件，造成多人死傷。事件後，市政府迅速在主要人流集中地安裝防撞柱，阻止車輛進入行人區。此舉獲得市民支持，並成為美國其他城市的參考。法國巴黎香榭麗舍大道在恐襲威脅下，亦於主要地標及人流密集區加裝防撞設施，保障遊客及市民安全。這些例子顯示，防撞柱已成為國際城市規劃中常見的安全措施。香港跟隨此趨勢並非孤例，而是符合全球安全標準。

再者，銅鑼灣 Sogo 外的人流數據顯示安全風險極高。根據政府及旅遊業界數據，銅鑼灣每日人流量可達數十萬人次，Sogo 外更是主要人流交匯點。百德新街作為全日行人專用區，每逢週末及假日更是擠滿市民及遊客。如此龐大的人流意味著，即使輕微交通事故亦可能造成嚴重後果。事故紀錄亦支持此觀點：2016年一輛的士失控衝上行人路，導致八名行人受傷；2020年亦有的士違規駛上行人路；2025年更有汽車誤闖行人區。這些事件突顯現有設計不足以保障人群安全，防撞柱的安裝有其迫切性。

防撞柱的效益不僅限於交通安全，更涉及城市規劃及社會信心。防撞柱能有效阻截車輛進入行人區，形成堅固防線。即使車輛失控，防撞柱能吸收衝擊力，避免直接撞向人群。從城市韌性的角度看，防撞柱是基礎設施的一部分，能應對突發事件，提升城市安全韌性。更重要的是，市民及遊客在安全環境下活動，有助提升香港作為國際旅遊及商業中心的形象。從社會規劃角度看，防撞柱是「城市安全網」的一環，與消防、醫療、交通管理等同樣重要。

筆者展望未來，銅鑼灣的工程只是起點，香港其他高人流地區亦可考慮安裝防撞柱。例如旺角西洋菜南街、尖沙咀海港城外、深水埗黃金電腦商場一帶，均是人流密集的商業區，存在類似風險。大型活動場地如維多利亞公園、紅磡體育館外，於大型活動期間加設臨時防撞柱，亦能保障參加者安全。交通樞紐如中環天星碼頭、港鐵主要出口，亦是人流集中地，值得考慮安裝防撞設施。更進一步，未來防撞柱可結合智慧感應系統，監測人流及交通情況，提升規劃效率。香港可建立一套「防撞柱規劃指引」，根據人流數據、交通風險及城市設計，制定安裝標準，確保安全與美觀兼顧。

總結而言，銅鑼灣 Sogo 外安裝防撞柱並非單一工程，而是香港邁向更安全、更具韌性的城市規劃的一部分。外國已有成功先例，數據顯示本地人流極大且存在安全風險，防撞柱能有效提升公共安全。未來應將此措施推廣至其他高人流地區，並結合智慧城市技術，打造更安全的都市環境。防撞柱不僅是金屬設施，更是城市安全的象徵。它代表著政府對公共安全的承擔，亦是香港邁向國際安全城市的重要一步。

（本文觀點僅代表作者個人意見，不代表本報立場）