預算案務實促經濟惠民生

財政司司長陳茂波剛公佈2026/27年度《財政預算案》，封面顏色是紫色，代表優雅與魅力，亦代表冷靜與堅持，寓意在香港經濟內生動力不斷增強，也意味著人們對幸福的期盼。筆者認為預算案內容務實，達到促經濟、惠民生的效果。

今次預算案的主題是「創科驅動、金融賦能；多元發展，關愛惠民」，當中有多個亮點是值得支持。今年是國家「十五五」規劃的開局之年，在預算案當中，推出了不少措施主動對接，提升及建設打造「四中心、一高地」，包括國際金融、航運、貿易和創新科技中心，以及國際高端人才集聚高地。其中，人工智能即AI在演辭中出現的頻率相當高，近60次提及AI，提出成立「AI+與產業發展策略委員會」，同時加強AI人才培訓，全面提升市民的應用能力，並把僱員再培訓局升格為「技能提升局」，銳意加強本地勞動人口的競爭力，以鞏固香港國際創新科技中心的地位。

而另一亮點，是全速推進北部都會區的發展，為土地房屋、教育、創科、產業及旅遊發展投入龐大資金支持，包括在北都大學城推出三幅土地，供資助大學及應用科學大學申請發展校舍，並預留一百億元以貸款方式支持興建；分別在河套香港園區、新田科技城、洪水橋產業園公司或專屬公司注資各一百億元，即共300億元，用於公司的起始資金或發展基建，亦撥款2億元推出「北都城鄉共融基金」先導計劃，推展鄉效旅遊項目，立體地推進北部都會區的發展，為香港未來發展重要引擎提供了堅實的支持。

政府財政恢復盈餘帶來好消息。受惠於股票市場表現及經濟增長加快，令印花稅及利得稅較原來預算高出近500億元，令經營帳目提早恢復盈餘。而非經營帳目雖仍錄得赤字，但政府仍會加大力度推動民生建設及北部都會區發展，發行債券融資，令綜合帳目由原來預算約670億元赤字，轉為錄得29億元盈餘，恪守了《基本法》量入為出，力求收支平衡，避免赤字的要求。

財政轉虧為盈，預算案在支援市民和企業的「派糖」措施上可以「加甜」。無論在差餉寬免、薪俸稅、利得稅寬減，以及發放額外的綜援金、長者生活津貼等，均較去年預算案的力度倍增；此外，亦提高了基本免稅額、子女及供養父母或祖父母的免稅額，總共涉及少收的稅款及增加的額外開支逾200億元，顯示了政府的承擔，惠及市民大眾。

最後一點，在房屋供應方面，連同「簡約公屋」，未來5年總體公營房屋建屋量達19.6萬個，較今屆政府上任時的五年期，增加超過八成，扭轉了過往公營房屋「頭輕尾重」的問題，對於在2026/27年公屋綜合平均輪候時間降至4.5年的目標，提供了有力的基礎。

在預算案公佈前夕，社會各界及筆者亦有提出一些房屋政策的建議，如放寬強積金作置業用途，降低資助房屋首付定金，推動長者居家安老措施等，雖未獲採納，但筆者仍期望政府往後可作研究及探討，進一步豐富房屋階梯。

（文章是作者的個人意見，不代表本報立場）