【圍標刑事化，樓宇維修改革迎來什麼新局？】

行政長官李家超昨日率領官員就宏福苑大火向市民鞠躬道歉，房屋局局長何永賢承擔政治責任請辭。政治問責的姿態已經明確，但正如我一直強調，人事更替只是起點，避免悲劇重演的核心所在，始終在於「制度革新」。政府昨日公布的七項樓宇維修系統改革，方向清晰，回應了社會與地區多年來的訴求；接下來的重點，在於執行細節能否切實可行。

1️⃣突破一：圍標正式刑事化，從「罰款」走向「監禁」

今次改革最具標誌性的，是將樓宇維修圍標正式刑事化。政府將修訂《競爭條例》，違者最高面臨監禁10年、罰款1,000萬元，並透過《有組織及嚴重罪行條例》賦權執法部門傳召問話、凍結資產。

今年2月，我已聯同將軍澳屋苑代表到政府總部遞交意見書，明確指出當時僅屬民事的罰則「阻嚇力不足」，要求將圍標提升至刑事責任。今日政府的方向正正回應了地區多年的訴求，標誌著規管從「行政罰款」走向「刑事阻嚇」的實質轉向。

2️⃣突破二：從「被動應對」走向「主動出擊」

除了罰則升級，改革更扭轉了過往「頭痛醫頭」的監管思維。政府將集結警方、廉署及競委會組成跨部門特遣隊主動出擊；年底前運作的「樓宇維修支援及服務局」亦會為業主提供預審名單及招標評標支援。再配合跨部門聯合中央數據系統，核對投標者及承辦商紀錄、識別潛在關聯風險。這套組合拳就像為樓宇做「定期體檢」——預防勝於治療，提早攔截風險。

這種公權力的主動介入，精準擊中了地區的死結。現時法團委員多數是義務街坊，面對動輒千萬的工程、處心積慮的圍標集團，往往極度弱勢，根本無力招架那些以低標價為誘餌的「糖衣」顧問合約。政府帶著專業團隊為小業主「撐腰」，是真正對症下藥，打破「法團盲舂舂、圍標集團食夾棍」的困局。

3️⃣改革落地須平衡「防圍標」與「防流會」

支持改革不等於對執行細節照單全收。政府同時推動修訂法例，加強規管業主大會及授權票安排，方向固然正確，但落地時必須正視現實矛盾：防圍標措施若設計過緊，可能令業主大會更難召開。

舊樓長者及海外業主親身出席的困難是客觀存在的。若門檻過高導致「流會」風險上升，維修工程反而延誤，最終受損的仍是小業主。平日我接觸到的業主，對授權票被濫用的憂慮是真實的，但對「開得成一次業主大會」的憂慮同樣真實。政府提出的是「建議修訂」，正因如此，更應在立法階段吸納業主意見，取得平衡。

問責與改革，相輔相成

局方人員的請辭和官員的鞠躬，不僅是對公眾的嚴肅交代，更體現了政府勇於承擔、決心改過的態度；而圍標刑事化、跨部門執法及各項修訂，處理的是「未來如何不失守」的制度根本。

作為區議員，我會繼續擔當橋樑，向市民解說方向，同時向政府反映業主的真實意見。改革方向已確立，接下來的考驗，在於每一條修訂能否在屋苑層面行得通。支持改革，就要支持它落到實處。

（文章是作者的個人意見，不代表本報立場）