【主動對接「十五五」規劃，開創香港社福發展新篇章】

面對國家「十五五」規劃的戰略機遇，香港特區將制定首份五年社福規劃，實現「由治及興」下的民生新氣象。以下樂群社會服務處就民生與社會發展提出六點建議：

第一，在應對高齡化方面，推動「預防治理」與「銀髮經濟」。

應擺脫單一的福利模式，成立跨局對策工作組，制訂中長期人口對策，重點解決高齡化、低生育率和勞動力萎縮等問題。同時，利用香港標準推動「銀髮產業化」，將安老服務從「開支」轉化為帶動內需的「投資」。

第二，在灣區養老方面，落實「福利與醫療雙銜接」。

應擴展醫療券及資助院舍計劃至更多灣區城市，並研究建立「跨境養老示範區」，解決跨境法律及醫保自付額障礙，讓長者真正實現「居住在灣區，保障在香港」。

第三，在政、商、民協作方面，推動「扶貧制度化」。

透過優化「攜手扶弱基金」和「兒童發展基金」的配對機制，引導商界從零散捐款轉向長期參與，構築精準支援網絡。

第四，在AI應用方面，彌合「數位鴻溝」。

建議將 AI 技能培訓納入基層勞工與殘疾人士的普及教育，並積極應用 AI 進行遠程醫療與跌倒預警，利用科技緩解社福人手。

第五，在數據分享方面，建立「精準幫扶大數據平台」。

整合醫護、房屋與社福數據，從「被動等求助」轉向「主動識高危」。我們應建立「社會需求預測模型」，主動識別隱蔽長者，並與大灣區數據適度互通，確保跨境支援不中斷。

第六，在支援育兒方面，構建「生育友好社區」。

增加在校課後託管及社區保姆名額，釋放婦女勞動力。優化在職家庭津貼，並鼓勵企業將彈性工作安排列為關鍵管理績效，為在職父母提供更有力的制度保障。

香港的社福發展必須與國家規劃同頻共振，與國家發展大局無縫銜接，將民生改善以高質量發展。將民生與社會發展的目標制度化、量化，形成可評估，可問責的行動框架。

（文章是作者的個人意見，不代表本報立場）