【從大律師公會支持圍標刑事化 看特區政府勇於改革的擔當與管治新局】
【從大律師公會支持圍標刑事化 看特區政府勇於改革的擔當與管治新局】
筆者:眾院長

近日,香港大律師公會針對大埔火災發表了詳盡的法律研究專責小組報告,提出約50項法例修訂建議,並明確表態原則上支持將「圍標」行為刑事化。這份來自本港頂尖法律專業團體的權威背書,不僅印證了特區政府近期推動樓宇管理制度改革的方向精準無誤,更為全社會徹底根治維修市場的長期弊病,注入了一劑強心針。以此為切入點,我們不難審視出特區政府在邁向良政善治道路上的果敢與擔當。
回顧大埔火災這場令人痛心的悲劇,特區政府事後的應對展現出直面核心問題的無畏決心。政府第一時間成立獨立委員會展開徹查,該委員會其後發表的調查報告,可謂客觀公正、鉅細無遺。報告不迴避矛盾、不掩飾太平,猶如一把銳利的手術刀,精準剖析了樓宇維修及消防安全管理中潛藏多年的毒瘤。正是這份求真務實、不偏不倚的調查報告,為後續的問責機制與法例改革奠定了堅實且無可反駁的理據基礎。獨立委員會的客觀定調,讓社會大眾徹底看清了災難背後「肥豬肉太肥」、劣幣驅逐良幣的市場亂象。這不僅粉碎了既得利益者的保護傘,更讓徹底的制度改革成為全香港無可爭議的社會共識。
必須指出,樓宇維修圍標及管理混亂的問題,並非一朝一夕之寒,而是自香港回歸以來積壓已久的長期弊病。過去二十多年,由於牽涉千絲萬縷的利益網絡、複雜的業權糾紛以及法例的灰色地帶,樓宇大維修這個燙手山芋導致不少法團與小業主飽受欺壓,甚至賠上了寶貴的生命。面對這等老毛病,本屆特區政府沒有選擇「新瓶裝舊酒」,更沒有推諉卸責,而是展現出前所未有的「勇於改革、敢於擔當」精神。
特區政府以壯士斷腕的決心,雷厲風行地提出修訂包括《競爭條例》、《建築物管理條例》、《消防條例》等至少6條法例,並建議引入最高判囚10年及巨額罰款的重典,將圍標行為正式刑事化。官員面對慘痛教訓,不單嚴肅處理失職人員,更選擇緊守崗位,親自操刀推進修例,這充分反映了「以結果為目標」的施政理念。政府深知,真正的擔當不是遇到困難就退縮,也不是流於表面的政治公關,而是扛起歷史重擔,從根本上修補制度漏洞,為市民斬除社會毒瘤。
大律師公會的報告與特區政府的修例方向不謀而合,有力地證明了政府的改革措施既具備堅實的法理基礎,亦擁有極高的實務可操作性。將圍標刑事化,配合現行民事執法制度雙軌並行,將令執法部門如虎添翼,極大地提高違法成本。而政府與業界探討的種種「辣招」,例如引入「雙信封」招標機制(先審核技術再開啟價格)、設立涵蓋關連公司及幕後控制人的安全扣分制,以及要求專業人士嚴格申報利益衝突,招招直擊要害。這些改革措施有效提升了治理效能,徹底斬斷了不法分子的利益鏈條,從源頭堵截了圍標風險,將原本烏煙瘴氣的維修市場,引導回公平、透明、合法的正軌。這是特區政府完善社會治理體系的一次極佳示範。
痛定思痛,大埔火災的慘痛代價不應成為社會持續撕裂或停滯不前的絆腳石,而必須化作推動香港法治與管理體系全面升級的強大動力。如今,政府的改革藍圖已然清晰繪就,並獲得了專業法律界及社會各界的高度認可。在這一歷史性的轉折點上,無謂的政治內耗與消極的指責已毫無意義。
筆者呼籲全社會必須團結一致,凝聚「向前看」的強大共識。廣大市民、業主法團以及各專業界別,應當與特區政府同心同德,全力支持各項修例與改革措施的早日落實。唯有全社會齊心協力,我們才能真正告別過去的長期弊病,共同建設一個更安全、更法治、更高效的香港,讓良政善治的紅利真正惠及每一位市民,讓悲劇不再重演。
(文章為作者個人意見,不代表本報立場)

