【聽證會查找真相鏗鏘有力 政府銳意解決「老大難」問題】

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宏福苑火災獨立委員會於5月8日舉行第24場聽證會,傳召民政事務總署副署長易志宏及時任房屋局獨立審查組(ICU)總監劉輔國作供。從多位委員的質詢與官員的回應中,可以清楚看到大廈管理及大型維修工程的制度困難,同時也反映出政府正視問題、承擔責任及推動改革的決心。


志宏披露,民政事務總署曾接獲居民就宏福苑法團多達44宗投訴,並四度去信主席要求召開會議。他承認現行制度下,若法團主席拒絕召開會議,業主只能向土地審裁處申請命令。這反映出制度設計存在不足,居民在面對不合作的法團時往往陷入困境。更值得注意的是,合安在今年1月接管宏福苑法團後,需處理多達80多萬份文件,涉及合約、保證金、管理費按金、工程款項等繁瑣事宜。這一龐大工作量,足以證明法團工作絕不簡單。市民缺乏專業工程知識,自然難以察覺施工安全隱患,更遑論處理複雜的法律及財務問題。筆者同意獨立委員會所指,政府必須繼續加強多元支援,包括提供專業調解、顧問服務及跨部門平台,協助業主及法團應對大廈管理的挑戰。


國在聽證會上承認,宏福苑工程的安全監管屬ICU主體責任。他指出,原有制度過於依賴承建商自律及市民投訴,存在明顯盲點。ICU在施工期間「零巡查」,與屋宇署標準存在落差,導致火災前未能察覺走火梯「生口」等嚴重問題。他更坦言,承建商違規不會自我舉報,而市民缺乏專業知識,自然難以辨識危險,令監管機制形同虛設。值得肯定的是,劉輔國並未逃避責任,而是公開承認制度漏洞,並表示會全面檢討及改善,包括加強與屋宇署的溝通、提升巡查彈性、聚焦高危工程。他的態度展現了承擔精神,也反映出政府部門正以改革決心回應社會期望。官員承認責無旁貸並交代全面落實改善措施,這正是市民所期待的改革決心。


主席陸啟康在聽證會上直言:「我哋冇嘢唔敢查!」並強調聆訊過程公開、公平。他指出,委員會第二項職權範疇是調查大型維修工程是否存在圍標或不當行為。並指出根據相關部門調查,當中不法行為涉及黑社會參與其中,由於黑社會不會出席聽證會作供,委員會決定以執法部門的調查報告作為事實裁決基礎。陸啟康表示,委員會將於5月15日或之前,把執法部門提交的報告及相關資料上載至網站,供公眾及各涉事方參閱。同時,他透露火災調查的最終報告將於本月中提交,下一輪聆訊預計在6月中下旬展開。這意味著政府並非停留在表面,而是持續推進調查,直面「舊樓大維修老大難問題」。筆者特別表揚陸啟康的直言,公開部門報告、以事實作裁決,並在六月重啟聆訊,這些舉措展現出政府決心,令人對解決「老大難問題」充滿信心。


聽證透露,政府正研究修例以加強介入權力,例如當集齊5%業權但主席拒絕召開大會時,可由物管公司代為召開;或當主席迴避居民意願時,須直接處理相關議題。這些措施有助避免法團主席「一言堂」,保障居民權益。同時,委員陳健波提出,大型屋苑的法團僅需9人即可作出重大決策,門檻過低容易草率,甚至被少數人操控。他建議引入授權票抽查制度,並倚重持牌物管公司協助大維修,以「專業對專業」減低作弊機會。這些建議方向正確,值得政府在修例時納入考慮。


宏福苑是一場沉痛的教訓,但亦成為推動制度改革的重要契機。從今日聽證會可見,政府部門並未迴避問題,而是勇於承認不足,並提出改善措施。民政事務總署展現出加強支援的決心,ICU承認監管盲點並推動改革,委員會則以公開透明的方式查明事實。這些舉措,均顯示政府正以務實態度解決「舊樓大維修」的長期困難。市民固然需要更多教育與支援,但政府的改革決心已經展現。只要各方攜手合作,香港的大廈管理制度必能逐步完善,居民的居住安全亦能得到更好保障。正如陸啟康所言:「冇嘢唔敢查!」這句話不僅是委員會的承諾,更是政府改革的宣言。筆者對政府能夠正視問題、推動改革,充滿信心。


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