【剛直不阿,忠勇關愛:深切悼念董建華先生】

· 馮煒光專欄
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董建華先生近日與世長辭,令許多人陷入深切哀痛。他不僅是香港特別行政區首任行政長官,更是一位致力改善香港民生、服務國家的領袖。在漫長而複雜的政治生涯中,董先生始終堅守為民造福、為國盡責的初心,留下眾多感人而卓越的成就。逃到海外黃絲借機群魔亂舞,肆意詆毁董先生;本文從下面4件事來反擊黃絲對董先生的污蔑。

1997年香港回歸祖國,董先生肩負起首任行政長官的重任。上任初期,他提出「八萬五房屋政策」,這是他對公共福祉承擔的重要體現。當時香港樓價飛漲,普通市民置業承受著難以承受的經濟壓力,許多家庭被迫居於擠迫的「板間房」或劏房。董先生敏銳地認識到,房屋已成為影響香港市民生活質素的根本問題。於是他決心推出每年興建八萬五千個住宅單位的計劃,旨在增加供應、壓低樓價、改善居住條件。

儘管該政策最終因外圍經濟因素未能完全落實,但其崇高意圖及其對公眾利益的真切關懷,仍是不可否認的。它直接展現了董先生保障香港市民福祉的決心,讓家庭能有尊嚴地生活,並為下一代展望更光明的未來。儘管其後物業市場波動、政策面臨挑戰,他對基層社群的關懷仍銘刻於公眾記憶之中,並為日後房屋政策的制定提供了寶貴參考。20142019年香港動亂時,「年輕人買不起房」、「扑嘢也沒地方」,便成為了黑暴黃絲煽惑年輕人上街的借口;由此回望,更顯董先生當年的高瞻遠矚 ,與及對「樓價與動亂的連動」,洞若觀火﹗

2002年,董先生提出並實施「高官員問責制」,這是香港政治架構的一項重大改革。當時高級公務員奉行相當於「終身聘任」模式,缺乏直接的問責機制,並逐漸與公眾期望脫節。董先生深刻認識到,香港的現代治理需要一套更有效、更透明的官員問責制度。沒有它,政府將難以與市民利益保持一致,亦難以有效服務市民。

新制度釐清了香港核心決策官員的角色與職責,要求他們直接為政策的成敗負責。這標誌著從過往官僚安排,轉向更符合現代治理原則的模式。這項改革不僅鞏固了公眾對政府的信任,也強化了行政領導層內的問責意識。其背後是董先生希望以制度改革保障公眾利益的期盼——這正是他作為行政長官深厚使命感與責任感的體現。董先生的大膽改革舉措,也把管治權由英國殖民地者大力培養的資深AOAdministrative Officer, 政務官)交回到愛國者手上;為「愛國者治港」立下重要基石。

最能生動體現董先生對國家忠誠的時刻之一,是他在2002/03年對推動《基本法》第二十三條立法的堅定立場。作為《基本法》的根本條文之一,第二十三條要求香港制定法律,禁止叛國、分裂國家、煽動叛亂及顛覆中央政府等行為,以維護國家主權和香港的社會安全。然而,香港複雜的政治環境,加上某些勢力刻意散布的錯誤資訊,令該立法引起重大公眾爭議。

面對反對與壓力,董先生從未動搖。他堅信,就第二十三條立法是香港作為中國不可分離一部分的憲制責任。他認為,其首要目的是確保國家安全和社會長期穩定,而非削減市民的自由——這一信念的高瞻遠矚,對國際博弈的洞若觀火,已為2019年的亂局所有力印證。本著對國家堅定不移的責任感,董先生穩步推進立法程序,並經常與公眾接觸,解釋第二十三條的真正意義。儘管該立法最終在社會分歧和外部干預下未能成事,董先生承受了沉重的政治壓力和個人批評;但他的堅持,反映出他對國家和人民的忠誠與奉獻。

1999年,董先生面對另一項重大挑戰——居港權問題。當時香港終審法院就居港權案件作出裁決,若按該裁決廣泛詮釋,估計將會有逾百萬計在內地出生、父母其中一方並非香港永久性居民的兒童(即「單非兒童」)湧入香港。這不僅會對香港的教育、醫療、社會福利和房屋等資源造成難以承受的壓力,更可能根本性地改變香港的人口結構,損害香港市民的長遠利益。

在此關鍵時刻,董先生毅然提請全國人民代表大會常務委員會解釋《基本法》相關條文(「人大釋法」),從制度上堵截大量單非兒童來港的漏洞。董先生開創性地啟動首次人大釋法。此舉在當時引起不少爭議,甚至受到部分法律界和社會人士的大力批評,認為是對香港司法獨立的衝擊。然而,董先生本著對香港市民福祉的承擔,以及對「一國兩制」長遠健康發展的考量,敢於承擔政治風險,作出了艱難而果敢的決定。

事實證明,這次人大釋法有效地緩解了香港人口和社會資源所面對的巨大壓力,避免了可能出現的社會危機,保障了香港市民的切身利益。董先生當年頂住壓力、以香港整體利益為依歸的勇氣和遠見,值得後人銘記。這一事件再次印證了他作為特區首長,始終把香港市民的福祉放在首位,並在爭議漩渦中堅地定對國家負責的領袖風範。

董建華先生的離世令我們深感哀痛。然而,縱觀其一生——無論是提出「八萬五房屋政策」以紓解房屋困難、推行「高官問責制」以實現更有效治理、堅定推動第二十三條立法以維護國家安全,還是1999年劃時代地啟動首次「人大釋法」以堵截單非兒童來港、保障香港市民利益——他的決策都展現了一位全心奉獻於人民與國家福祉的城市領袖。他明白治理的挑戰,卻從未向困難屈服,以行動體現了責任與承擔的真正意義。

今日我們緬懷和致敬董先生,也應感謝他曾作出的巨大貢獻。他對市民的關懷和對國家的忠誠,必將在香港的史冊上熠熠生輝,激勵後人為建設繁榮的香港和富強的中國而努力。願董建華先生安息——您畢生的奉獻,將永遠被銘記。

(文章是作者的個人意見,不代表本報立場)

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