【六大措施強化維修監管 跨部門協作護居民安全】

· 宏福苑聽證會
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大埔宏福苑的火災事故,引起了社會對舊樓大維修期間消防安全的高度關注。面對公眾的擔憂,特區政府並未止步於事後補救,而是迅速總結經驗,針對現行監管機制的薄弱環節,推出了一套極具針對性的「六大改善措施」。這套方案從加強巡查密度到引入科技監控,從嚴格規管物料到跨部門聯動執法,展現了政府在保障市民生命財產安全上的堅定決心與專業承擔。

首先,政府在巡查機制上展現了前所未有的決心,實施「加強巡查覆檢抽查」。 針對大型維修工程,政府要求每 4 個月至少巡查一次,這個密度比屋宇署的法定要求高出足足 50%。對於小型工程,則引入了更嚴謹的覆檢機制與高風險工程實地抽查。這種頻率與深度並重的巡查模式,能確保承辦商在整個工程期間時刻保持高度警覺,杜絕任何僥倖心理,從源頭上大幅減少違規行為發生的機會。

第二,引入「科技打擊造假」,利用智慧施政填補人為漏洞。 筆者認為,過去傳統的巡查模式有時會存在短板。但現在政府引入電腦系統隨機選定巡查細節及採樣位置,完全去除了人為干預與預設的空間,同時讓承建商無法預測檢驗點,從而迫使他們必須確保每一個施工環節都符合標準。這種科技化的手段,不僅提高了執法效率,更重建了市民對政府監管制度的信心。

第三,強化對註冊檢驗人員(RI)及註冊承建商(RC)的監察。 工程質素的高低,專業人士的監督至關重要。政府現在強制要求 RI 提交詳細的監督建議書,並加強抽查多個項目的 RI 記錄。更重要的是,政府採取了更積極的法律與紀律姿態,明確表示會向屋宇署舉報表現欠佳者,並促成紀律行動。這種「汰弱留強」的鐵腕監管,旨在向業界釋放清晰訊號:專業操守與公眾安全絕不容許任何妥協。

第四,加強棚網安全監管,針對高風險環節精準出擊。 建築棚網在火災中往往成為火勢蔓延的媒介。政府現在嚴格要求按 PNRC (《註冊承建商作業備考》)85 指引進行取樣測試,並利用電腦隨機抽查每一個建築立面的棚網安全。這種全方位、無死角的監管要求,確保了在施工期間,棚網物料的阻燃性與安全性均達標,為社區安全多加了一重保障。

第五,加強規範以減低安全風險,從施工細節入手防患未然。 政府要求工程展開前必須進行全面的安全風險評估,並明確禁止在外牆及窗戶使用發泡膠板等可燃物料。同時,為了防止一旦發生意外時火勢迅速擴散,政府要求多幢樓宇的大維修必須分期進行外牆工程,並嚴格確保逃生通道全程暢通。這些細節雖然看似繁瑣,卻是保護居民生命財產的實質防線,體現了施政者對專業安全的追求。

最後,跨部門協作的聯動效應,筆者認為是這次改革的重點之一。 政府加強了與消防處、屋宇署及勞工處的聯動機制,旨在消除以往因職能劃分而可能出現的執法盲點。透過加強聯動執法,並為獨立審查組(ICU)人員提供法定監管培訓,提升其專業執法能力。這種橫向與縱向的深度協作,確保了監管工作不再是「各自為政」,而是形成了一個高效、密實的社會安全網。

總括而言,宏福苑的「六大改善措施」是一場制度上的深度變革。從加強巡查、科技執法、嚴監專業人員,到規範物料與跨部門協作,每一項措施都直擊大廈維修安全的痛點。政府這次的快速反應與全面部署,證明了其在處理社區突發安全問題上的成熟度與預見性。筆者覺得這些措施不單止是為了修復宏福苑的安全機制,更是為全港樓宇維修訂立了一個更高、更安全的新標準。讓我們對特區政府這份務實與專業的施政表現,給予應有的讚賞與支持,共同構建一個更安全、更和諧的居住環境。

(文章是作者的個人意見,不代表本報立場)

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