【支持2026年施政報告提升地區治理及培育青年方向】

特首於9月16日公布香港首份五年規劃（2026-2030年）及2026年《施政報告》，這是回歸以來首次以五年規劃框架統領年度施政。作為西貢區議員，我認為首份五年規劃與施政報告形成「長遠頂層布局＋年度精準落地」的體系，打破過去施政的局限，標誌着香港邁入系統化、戰略化的高質量發展階段。

就提升地區治理及培育青年方面，我特別支持，並有以下三點看法：

一. 地區治理青年培訓計劃：「工作影子」可培育更多新生代服務地區

施政報告第432段提出民青局和民政總署持續提升區議會、地區三會和關愛隊的效能和協作，並推出全新地區治理青年培訓計劃，在地區民政事務處及區議員辦事處推行「工作影子」計劃，培育更多青年參與地區工作。

我認為，「工作影子」計劃將培訓場景直接嵌入區議員辦事處，讓青年親身體驗地區治理實務，是「從課堂走向前線」的務實做法。計劃不僅為有志服務地區的青年提供進入地區組織的渠道，亦讓他們更具體了解什麼是地區治理工作，更加「落地」。

建議參加資格盡量有彈性，不單止高中生/大學生，甚至在職或非在學人士參加。相信青年在參與過程中，能透過與政府部門及不同地區團體溝通，了解更多實務上的工作，從而建立對地區治理的整全認識。期望當局盡快作出安排，為有志服務地區的青年提供參與渠道。

二. 深化調解文化：三層機制為區議員工作提供制度支撐

施政報告第156段提出「處理大廈管理糾紛三層機制」，第一層由區議員及早介入協調，第二層轉介民政總署的專業調解服務，第三層才訴諸法庭。

作為區議員及香港認可的職場調解員，平日我也用到調解的技巧在地區工作上，包括鄰舍關係、大廈管理糾紛等，尤其是樓宇滲水問題，在地區上也接觸不少。

三層機制將程序制度化，分層遞進、權責清晰，可形成「協商—調解—訴訟」的完整處理方向。就實際操作上，期望當局可為區議員辦事處提供相應的調解培訓資源及行政支援，讓計劃落實更順暢。

三. 優化1823與AI公共治理：從「投訴後治理」到「未投訴已治理」

施政報告及五年規劃提出優化政府1823服務，設立牽頭部門統籌協調跨部門投訴，監察效率；另外，利用AI科技識別問題，我認為可以將「投訴後治理」變為「未投訴已治理」。同時，政府將研究建設「AI城市大腦」綜合城市管理系統，連結各部門數據，實現風險預警、即時預測及協同處理。在強化城市治理方面，涵蓋提升樓宇安全治理、加強防洪排澇及斜坡安全管理，並研發人工智能模型建設智慧水浸預測及預警系統。

過去我曾提出，香港面對的極端天氣挑戰日益嚴峻，水浸、山泥傾瀉、風暴潮等頻繁挑戰下，我建議可參考上海市城市運行管理中心「一網統管」的經驗，透過實時感知與智能分析，加強平台監測與跨部門數據共享，實現由「各自為政」向「一體化治理」轉變，提升城市治理的響應效率與協同能力。

以上三範疇環環相扣：地區治理青年培訓為地區工作注入新血，三層調解機制為區議員提供制度工具，1823優化與AI城市大腦則為整體治理效能提供科技支撐。我支持政府在這三個方向上的施政部署，並期望當局在落實過程中充分吸納地區聲音，確保政策真正落地見效。

（文章是作者的個人意見，不代表本報立場）