【卜國明 ｜回應《2026年施政報告》與《第一個五年規劃》】

《香港第一個五年規劃》與《2026年施政報告》同期公布，標誌着香港由治及興進程進入新階段。兩份文件一脈相承，既是主動對接國家「十五五」規劃的戰略藍圖，也是推動規劃落地見效的行動綱領。從工程界視角審視，以下就北都工程、本地基建、房屋、年輕工程人員發展及提升公務員效能幾方面作出回應。

北都已進入全速建設階段。樂見《施政報告》提出最早年底推出第二個片區開發試點，並持續精簡程序——運用數碼平台縮短工務工程審批時間三至六個月，新鐵路建築圖則審批減半至30日，環評程序由約36至48個月大幅縮短至15至20個月。我期望政府更好鼓勵「勇於創新」、推廣「促進者」、「試錯、容錯文化」，允許審批人員在確保工程質量、安全及符合法規的大前提下，嘗試新技術、新機械、新物料和新工藝，同時設立政策協調機制，協助部門疏理跨政策、跨部門權責的矛盾問題。

除聚焦北都，其他本地基建也急需提速提效。我過去經常建議政府持續擴大基建投資規模，五年內落實除北都以外的成熟基建運輸項目，例如推動11號幹線。多謝《施政報告》最終接納建議，落實推展11號幹綫南端的青龍大橋工程，解決北都與維港都會區的南北連接。另外北環線，北環支線、三條 SGMTS 智慧綠色集體運輸系統等都有清晰時間表，絕對值得支持。

社區基建同樣重要。我一直倡議設立「五年重建/修復老舊基建計劃」，加快更換二、三百公里舊水管，還有排水渠、泵房、污水濾水廠、天橋、馬路、隧道，亦包括重建獅子山隧道等深層次檢測並修復老舊基建。高興特首特別點題五年內維修350公里高齡水管，處理跨海輸水管及構建「智慧水網閉環管理」，全面動態調節水壓。不過亦借此提出，現在確是時間要起動規劃第四條海底隧道。

房屋方面現在是收成期，但高興見到特首並無鬆懈，提出在2030年解決劣質劏房問題，公營出租：資助出售房屋：私樓的比例提升至4：3：3；亦提出從北都開始在2031-32年度起落成的資助出售單位項目中，增加面積較大單位（即實用面積約45平方米或以上）比例，由現時20%增至25%。更加提出2030年公屋輪候時間可以縮減至4年以下。

《一五》就香港建設「國際創新科技中心」的目標提出了不少方針。我相信「以人才推動科技，以科技引領產業，以產業匯聚人才」，樂見《施政報告》採納意見，將培養更多建造科技人才和技術專才；積極推動數字教育和STEAM教育，由官方推出免費數字教育學習資源大平台，又會增加AI輔助教育。香港未來有不少基建項目，人才十分重要，我一直倡議政府和工程界加大力度「開源」，培養更多學生選修工程科目，培植優質接班人，「一齊講好工程師故事」。高興見到特首聯同商界合力推出為期兩年的「三萬青年職位及實習計劃」，當中包括聯同建造業議會延續一萬個相關專業生培訓名額。

公務員團隊一直是香港社會穩定和發展的骨幹力量，我們全力支持政府就公務員與人工智能應用、公務員管理等推出多項政策，例如優化公務員評核機制，推動獎罰分明的管理制度，更有效選拔及激勵優秀人才，推動公務員作為「促進者」、「擁抱創新」等文化改革。相信這些措施能更有效提升施政效率，更高質地完成《一五》各項願景。

隨著香港積極融入並服務國家發展大局，我相信有必要針對未來發展需求較大的產業，推動工程基建等項目，儘快制定專業職系人力資源規劃，增加聘請公務員及審視並優化政府部門的功能和編制。

（文章是作者的個人意見，不代表本報立場）