【二十年研究再出發：行人交通燈倒數器試點全解析】
【二十年研究再出發：行人交通燈倒數器試點全解析】
香港政府擴展行人交通燈倒數器試點計劃，選定全港16個過路處進行測試，並在其中4處同時加入紅燈倒數功能，運輸署希望透過多地點、多情境的實地數據，評估新款倒數器在不同路況與行人習慣下的成效。荃灣兩個綠燈倒數器試點已於2026年初啟用，當局預計於2026年中公布初步結果。
倒數器在世界多個城市已成常見設施，但香港過去二十年三度試驗後仍未全面推廣；新一輪擴展試點能否在技術、財政與公眾接受度之間取得平衡，成為政策關鍵。
（大河道近荃灣街市街的綠燈倒數器）
行人交通燈倒數器（以下簡稱「倒數器」）旨在向行人顯示剩餘過路時間，協助判斷是否有足夠時間橫過馬路，亦可讓停等的駕駛者預備起步。國際上包括美國、日本、德國及內地多個城市均有應用，成效與設計各有差異。香港運輸署自2006年起先後在2006、2018及2023年三度進行實地觀察與研究，評估倒數器對行人安全的影響。前兩次測試結果顯示，當時的倒數器並未帶來明顯安全改善；2023年在東涌進行的新款測試則顯示有輕微改善，促使當局擴展試點範圍。
運輸署本次選定的16個試點分布於港島、九龍及新界，涵蓋住宅區、商業區與不同人流特徵的路口，當中四個地點同時加入紅燈倒數功能，以觀察等候行為的變化。試點清單包括莊士敦道/柯布連道、城市花園道近城市花園4座、德輔道西/修打蘭街、卑路乍街/荷蘭街等地；荃灣區的兩個倒數器，永順街近環宇海灣第1座及大河道近荃灣街市街兩處綠燈倒數器已於2026年初啟用。
過往測試的結果與新款設計差異
回顧過去試驗，2006年與2018年的倒數器設計多在綠燈閃動（即「綠燈閃爍」）階段才開始顯示倒數，研究發現此設計可能導致行人在倒數開始後仍未能完成過路，未能顯著改善安全。相較之下，2023年在東涌測試的新款倒數器改為在綠燈亮起期間就開始倒數，讓行人從綠燈一開始便掌握整段綠燈的剩餘時間，研究顯示行人在綠燈閃動完結前完成橫過馬路的情況有輕微改善。
對於為何在多年研究後再次擴展試點，荃灣區議員黃啟進指出，設計細節影響甚鉅：「以前都試過綠色行人倒數器的測試，以前的實質效果不太好……現在倒數15秒的時候會倒數，讓長者和老友記更有信心看著多少時間，看看能否過馬路，我相信……這個政策讓老友記看著時間，有信心有底氣可以過馬路，減少完成不了過馬路的情況。」黃啟進強調，長者是倒數器潛在受惠的主要群體之一。
（荃灣區議員黃啟進（左）及荃灣區議員鄭捷彬（右））
荃灣區議員鄭捷彬則表示，東涌試驗的初步正面結果是推動擴展試點的直接原因：「這次東涌試了初步結果是正面的，所以政府再推廣十六個試點，包括荃灣區這兩個試點，我想這些都是政府想試在不同的地區，可能是商業區或者市中心，一些不同人流的地方想去試試，看看效果如何。」
試點選址的多元化考量
運輸署將試點分布於不同生態的路口，目的在於收集多元情境下的數據，從而判斷倒數器在何種路況下最有效。黃啟進以荃灣兩處為例說明差異：「這兩個地方都是荃灣不同生態的兩個地點，包括行人流量、過路距離和行人的習慣都不同，一個是回住宅回環宇海灣，一個是去路德圍，兩個都是不同的生態環境，希望真的讓運輸處可以收集不同種類的數據，讓他們可以分析，然後希望今年年中或之前，交一個詳細的報告給大家聽，究竟哪些位置適合裝行人倒數器，哪些是不適合。」
（大河道近荃灣街市街的綠燈倒數器）
鄭捷彬補充，住宅區與市中心的行人高峰時段與流量模式不同，數據差異可為政策提供更細緻的依據：「環宇海灣那邊是很典型的住宅區，人流量最高峰其實就是早上上班，其次就是晚上下班，可能其他時間人流相對少；這邊（大河道近荃灣街市街）其實是市中心，基本上從早到晚都這麼多人，可能燈號或者收回來的數據都會有不同。」
綠燈倒數與紅燈倒數：不同目的、不同觀察重點
本次試驗的一大特色是同時觀察綠燈倒數與紅燈倒數的效果差異。綠燈倒數主要讓行人在起步時便掌握整段綠燈剩餘時間，協助判斷是否有足夠時間過路；紅燈倒數則側重於觀察等候行人的行為變化，例如是否減少在紅燈期間跨越馬路或在紅燈即將結束時突然衝出。
（大河道近荃灣街市街的行人過路處）
鄭捷彬指出：「綠燈倒數就是你看到什麼時候有綠燈，你不知道紅燈要等多久……政府其中十六個試點有四個試點都有紅燈，政府的說法是想觀察一下，如果有紅燈倒數器的時候，在等過馬路的時候反應會如何，我想還是做一個研究，看看紅燈倒數器對於要過路的居民會起到什麼作用。」
政策制定者需關注的，是倒數器何時開始顯示、顯示哪一段時間，及其對行人決策的影響。若倒數開始時機不當，可能誘發冒險行為；若顯示時間過早或過頻繁變動，亦可能造成混淆。
技術整合與財政考量：安裝容易、整合難題
受訪議員普遍認為，倒數器本身的安裝技術難度不高，但與現有智慧燈控系統及「實時交通燈號調節系統」的整合，是一大挑戰。鄭捷彬指出：「技術上的困難應該不高，它純粹裝了倒數器，主要是財政上的考慮，但是反而政府現在其實另外試的一件事，就是（倒數器）和實時交通監察系統結合。」
（第八屆立法會）
於2023年的第三次試驗，運輸署在東涌達東路／美東街的行人過路處開始測試新款倒數器。該裝置由綠色人像燈號亮起時即開始倒數，讓行人掌握整個綠燈的剩餘時間。值得注意的是，這款倒數器並非獨立運作，而是與東涌市中心8個聯動式燈控路口的「實時交通燈號調節系統」連接。
「實時交通燈號調節系統」透過安裝在路口的感應器，即時掌握車流與人流狀況，並透過交通控制邏輯算法計算出最合適的綠燈時間。新款倒數器會直接顯示由系統運算出的剩餘綠燈時間，讓行人看到的倒數數字與當刻的實際燈號時序一致。這種設計既能提升資訊透明度，但也帶來挑戰：若系統因即時車流調整綠燈時長，倒數器顯示的數字可能出現變動，如何避免混淆行人，成為技術與設計上的難題。
（地圖截圖）
財政方面，倒數器的單位成本、安裝與維護費用，以及若要在全港大規模鋪設所需的總預算，均是決策者必須評估的要素。黃啟進提醒：「倒數器不是什麼破天荒設計，世界各地很多地方都有，關鍵就是那個公帑，究竟用不用得合當，究竟這個倒數器用了多少錢，我們都希望了解的，希望能夠用在民生上面，用得其所。」
換言之，技術上雖然可行，但如何在「智慧交通系統」與「倒數顯示」之間取得平衡，並確保公帑使用合理，仍是政策落實前必須解決的核心問題。
公眾教育與適應期：人因因素不可忽視
多位受訪者與議員一致認為，倒數器的成效取決於公眾是否理解與配合。黃啟進指出：「公眾教育很重要，無論學校、電視廣播，都要告訴大家接下來的新措施，怎樣去實行……市民需要時間適應，才知道原來十秒不夠，下次就不走了。」他提醒，教育應針對長者、學童等不同群體分層設計。
街訪聲音：支持與細節建議並存
隨機街訪的市民普遍對倒數器持正面態度，但亦提出具體建議。一名女中學生表示：「倒數器有幫助，大家就不會衝紅燈……我覺得可以全港安裝，但紅燈倒數未必必要。」一名來自內地的受訪者則說：「內地基本上都有紅綠燈倒數……我剛來香港的時候，就看到基本上沒有了。綠燈倒數已經足夠，最好在剩餘15秒才開始，避免緊張。」
（受訪市民）
（受訪市民）
運輸署擴展至16個試點、並在部分地點加入紅燈倒數，顯示政府採取審慎的實證路徑：先收集多元情境下的數據，再決定是否推廣。受訪議員與市民的意見表明，倒數器在提升長者與一般行人的信心方面具有潛在效益，但其成效受設計細節、路口類型、系統整合與公眾教育等多重因素影響。決策者應以嚴謹的評估指標、分階段試點、系統整合測試與分眾化教育並行，方能在安全效益與財政可行性之間取得平衡。
16個過路處試點位置：
- 莊士敦道/柯布連道
- 城市花園道近城市花園4座
- 德輔道西/修打蘭街 *
- 卑路乍街/荷蘭街 *
- 通州街近榮昌邨
- 南昌街/福榮街
- 大環道/馬頭圍道
- 橫頭磡南道/橫頭磡東道
- 柴灣道/新廈街
- 上海街/碧街 *
- 廣華街/染布房街 *
- 永順街近環宇海灣第1座
- 廣福道近廣福里
- 龍琛路/新康街
- 重華路近常寧路
- 大河道近荃灣街市街
註:
- 最終的行人過路處試點位置或會因實際安裝的可行性，例如有否可用的地下管線等，而有所更改。
- * 擬裝設「行人紅燈及綠燈倒數器」的行人過路處