【社工註冊局亂象不斷 有必要落實愛國者治港 完善管治增委任成員比例】

近日筆者留意到勞工及福利局局長孫玉菡在社交平台發文細數社會工作者註冊局「五宗罪」，指社會工作者註冊局目前的行徑和決定，嚴重偏離《社會工作者註冊條例》的精神，置社會整體利益於不顧，亦損害社工的專業和公信力。他表示，有必要完善註冊局的管治，盡快讓社工專業重回正軌。他又指，社工的天職是扶貧助弱，關愛社區，對經常接觸到的受助者肩負社會責任，社工往往得到受助者的信任，對他們具有很大的影響力，因此更應恪守法治，自覺維護國家安全、社會秩序及公眾利益，不偏不倚地執行職務，以身作則。他說，政府制定《社會工作者註冊條例》成立法定的註冊局，條例賦予註冊局的是公權，負責監管註冊社工的專業操守，應時刻以公眾利益為依歸，不偏不倚地履行法定職責。

一罪：至今未建立機制禁止危害國安者註冊社工

香港國安法實施後，時任勞工及福利局局長作出《2022年社會工作者註冊條例（修訂附表2）公告》，將危害國家安全的罪行納入《社會工作者註冊條例》附表2，並於2022年7月22日生效，規定被裁定干犯任何危害國家安全罪行的人士依法不能擔任或不能繼續擔任註冊社會工作者。孫玉菡直指該公告刊憲已快兩年，但是註冊局至今仍未採取具體行動，為實施公告建立機制，禁止被裁定犯了危害國家安全罪行的人士成為註冊社工，以保障國家安全及維護公眾及受助人的利益。

二罪：曾干犯嚴重罪行者申請或續期社工註冊獲批

孫玉菡又指，有申請社工註冊或續期申請的人士曾干犯嚴重罪行，其違法行為的性質及嚴重性令人質疑他們是否適宜成為註冊社工，以至會否損害社工專業的聲譽；雖然註冊局內有委員強烈反對，但最終註冊局仍以多數票批准有關申請。

三罪：「官司纏身」社工入選註冊局紀委會

孫玉菡特別提及，雖然註冊局內有委員強烈反對，但註冊局仍以多數票通過委任一名正在由法庭處理其暴動罪控罪的社工加入註冊局的紀律委員會備選委員小組。

四罪：擱置修訂《社會工作者工作守則》

孫玉菡亦提到，註冊局2022年1月要求政府刊憲公布其修訂的《社會工作者工作守則》，然而社會上有部分人士表達強烈關注，認為有些修訂部分疑似提倡違規行為。註冊局最終在政府及委任成員多番質詢下擱置修訂，孫玉菡形容該行徑令人擔心。

五罪：中止社工專業發展計劃

另外，註冊局以多數票決定從2023年底起停止實施「註冊社會工作者自願持續專業發展計劃」，孫玉菡批評此舉致使註冊局推動社工專業持續專業發展的工作停滯不前。

筆者從媒體得知，有一位特首政策組成員兼社工註冊局委任成員指註冊局對於跟進維護國家安全條款不作為，需要提升註冊局恪守法治、積極執行有關國家安全條款，指《社會工作者註冊條例》附表2罪行早在2022年已公布，不少其他專業組織亦已實行多時，惟在註冊局會議卻被一拖再拖，即使曾有委員提出亦不得要領，最終在公告刊憲近兩年後，註冊局對此仍是不作為。而從她擔任社工註冊局成員兩年多的經驗觀察，認為有必要從組成比例方面作出改革，繼而進一步提升處理個案效率及加強推動恪守法治方面等，更有效推動社會工作者專業的持續發展。

筆者據消息指，當局短期內將交代「完善管治」安排，方向包括修改《社會工作者註冊條例》，當中或增加社工註冊局委任成員比例。此舉筆者十分讚成，社工本是協助弱勢社群的專業人士，但近年卻有個別「黃社工」以政治凌駕專業，更多次煽暴及煽動仇恨，有違社工的專業守則。尤其是黑暴事件利用社工身份煽動無知青年或弱勢社羣上街，致很多無辜入獄。另外，在黑暴事件常以所謂守護生命捍衛人權之名阻礙警方執法，在街頭為暴徒吶喊助威，破壞社會安寧和市民人身安全。而社工註冊局多次被批評是包庇黑暴社工的獨立王國，很多個案社工註冊局卻拒絕處理事件，嚴重打擊社工專業形象，前所未有影響市民對社工的信任。筆者認為當局必須實行「完善管治」安排，修改《社會工作者註冊條例》，以及增加社工註冊局委任成員比例，全面落實「愛國者治港」，讓社工註冊局的管治體糸牢牢掌握在愛國者手中，引領香港由治及興。自實施香港國安法、完善選舉制度、完善地區治理，以至今年完成了基本法第23條立法的憲制責任和歷史使命，保障了香港的長期發展穩定。教育、司法、傳媒、宗教、藝術等大部份團體界別已經或正在撥亂反正，唯獨只有社工這個界別不作為，領導人曾強調在“愛國者治港”這個大是大非問題上，我們必須頭腦十分清醒、態度十分堅決，不能有絲毫含糊。“愛國者治港，反中亂港亂出局”，這是“一國兩制”下港澳治理的基本政治規矩和邏輯。特別是那些身處重要崗位、掌握重要權力、肩負重要管治責任的人士，必須是堅定的愛國者。筆者呼籲當局盡快實行「完善管治」安排旗幟鮮明、堅定不移貫徹落實，把社工界撥亂反正，確保“一國兩制”實踐行穩致遠，保持港澳長期繁榮穩定和長治久安，推動港澳為實現中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。

（文章是作者的個人意見，不代表本報立場）