【首份五年規劃的亮點】

日前行政長官在立法會宣讀了香港歷史上第一份「五年規劃」，這也是他今屆任期內的最後一份《施政報告》！

平時的《施政報告》多數聚焦未來一年的政策方向，但若要更宏觀、更深層次地檢視香港整體的發展，我覺得制訂一份「五年規劃」絕對有其必要，同時也能主動與國家的發展規劃對接。過去香港很大程度上奉行「小政府、大市場」。然而，如今政府正式宣告轉型，親自落場參與規劃與引導，甚至動用千億級別的基金來投資產業！

在方向上我認為這是必須的，畢竟面對全球新舊產業交替，單靠地產與傳統金融實在難以撐起香港的未來。不過，香港的公務員體系過去幾十年一直擔當監管者角色，如今要轉型為產業推手，到底有沒有足夠的商業觸覺去挑選對的產業？會不會投放了巨資卻導致資源錯配？這絕對是對政府行政能力的最大考驗！

說回「五年規劃」，它本應是一個宏觀的大框架，隨後每年的《施政報告》則理應如同一份行動計劃（Action Plan）與進度表，詳細列出階段性進度與預算明細，讓市民得以檢視成效。雖然具體措施仍須等待一連串政策簡報會後方能全面評價，但初步看來，我覺得特首其實可以提供更多具體數字，這樣說服力會大得多。

急市民所急的「換水管計劃」

最貼地、最值得稱讚的一定是提升水網維修管理！目前各區水管老舊、爆水管及制水的問題十分迫切。今次政府提出了清晰目標，計劃在5年內更換所有350公里舊式脆弱的鑄鐵及石棉水管，即每年70公里，為過往的一倍，預計可減少20%至30%的爆水管與滲漏情況！這項政策具備清晰方向、目標與指標，真正做到急市民所急！

生育措施與成功爭取的成果

在生育政策方面，政府將目標鎖定於願意生育但面臨困難的市民，例如將醫院管理局體外受精服務名額增加至每年1,900個，這絕對能發揮實際幫助！不過，1,900個名額坦言仍然不足，政府未來是否可考慮與私家醫院合作以提供更多支援？

美中不足的是，報告未有重新推出2,500元的書簿津貼。其實這項政策備受許多市民期待，既能在生育初期讓他們感受到政府的關心，也能在小朋友的成長階段給予陪伴與資助。這項政策的開支每年大約只需20億元，並不算太多；假若將來政府需要承擔更多開支，這也是一個幸福的煩惱（Happy Problem）。

另外，十分高興見到我們爭取多時的項目終於在報告中有跡可循，包括：

• 爭取多時、將洪水橋/廈村新發展區鐵路向南延伸的洪欣鐵路；
• 自2024年起爭取重建維多利亞公園網球場以舉辦ATP/WTA 500分以上國際賽事，今次終於迎來喜訊；
• 推動科技與電訊防詐騙立法；
• 我首個議員議案所提出的違標行為刑事化，亦在報告中明確表示會落實。

相對地，規劃也有不足之處，政府未有針對油價波動提出相應措施，沒有油費補貼，也未有監察油價，報告僅輕輕帶過相關議題，指會在年內諮詢立法會，賦予競爭事務委員會在懷疑有問題時強制企業提交資料的權力。究竟這項政策是否真的能針對油價波動與油商定價問題？在即將到來的簡報會上，我會追問。此外，第四條過海行車隧道、將課後託管服務延伸至幼稚園等民生需要，今次皆未獲回應，實在可惜。

不過我相信，只要我們持續跟進、繼續爭取，總有一天會實現！正如維園網球場的例子一樣，只要堅持下去，總會迎來驚喜！

（文章是作者的個人意見，不代表本報立場）