【宏福苑火災獨立委員會聽證會｜工程界陋習釀風險 政府研修例加強大維修安全】

大埔宏福苑火災獨立委員會昨日（27日）舉行第20場聽證會，焦點圍繞大維修工程期間的安全監管、授權票安排，以及違規施工與物料使用的執法標準等。時任大埔民政事務專員、屋宇署助理署長（強制驗樓），以及曾借調房屋局獨立審查組（ICU）的測量師先後作供，交代現行法例下的程序與後續改善方向。

屋宇署：火前主要依賴承建商證書　已引入抽樣化驗堵漏洞

屋宇署助理署長（強制驗樓）張玉清作供時表示，署方一向重視地盤防火安全。就宏福苑大火揭示的棚網阻燃問題，張承認火災發生前，署方主要依賴承建商提交的書面證書作核實，當時並無機制逐一核證真確性。為填補漏洞，署方自去年底起已引入新程序，會隨機抽取棚網樣本送往實驗室測試，以加強把關。

張玉清又提到，宏福苑工程出現以發泡膠封窗的情況，屋宇署代表認為做法並不常見，亦有機會違反《建築物（建造）規例》。他指出，雖然宏福苑屬居屋，按制度由房屋局獨立審查組（ICU）負責日常監管，但若發現違規情況，屋宇署仍有最終執法及紀律處分權。

張並透露，政府正研究修例，擬將部分涉及大維修的二級小型工程「升格」為一級，日後或須由認可人士監管並提交圖則，獲批准後方可開工，以提高工程安全門檻。

測量師：大範圍使用發泡膠屬明顯風險　否認曾稱「無防火要求」

曾借調至ICU的屋宇署前高級屋宇測量師謝錦明昨日亦出庭作供。針對早前有證供指謝曾口頭表示「發泡膠無防火要求」，謝錦明表示難以接受，強調自己不可能作出相關說法。謝引用2017年倫敦格蘭菲塔大火作例，指出發泡膠屬易燃物料，若大範圍覆蓋在外牆或窗戶位置，潛在火災風險明顯。

謝錦明認為，如巡查人員發現大範圍發泡膠封窗，應立即採取行動，包括發出書面警告及要求拆除，以免風險擴大。

民政處：授權票現行不設上限　政府正研究修例限制

在法團事務方面，時任大埔民政事務專員陳巧敏及聯絡主任柯煒妍分別就業主大會與授權票爭議作出解釋。陳巧敏表示，民政處在法團事務中維持中立，主要扮演促進者角色。陳承認宏福苑大維修期間接獲投訴較多，但強調現行法例下，單一人士持有較多授權票並不違法，署方須尊重業主選擇。

陳巧敏又指，政府正積極研究修例，探討限制單人持有授權票的上限，以回應社會對授權票集中使用的關注。至於有居民投訴區議員涉嫌誤導取得授權票，陳表示如有具體欺詐證據，會轉交警方跟進；在現有框架下，區議員參與地區事務及表達意見亦應予尊重。

制度優化：提升監管級別　兼顧便利與安全

綜合昨日聽證內容可見，政府部門正就宏福苑大火所反映的制度缺口作檢視，包括棚網與物料核實機制、工程分級監管，以及物權管理及授權票安排等。當局擬透過修例及更新監管程序，在「便利業主推展維修」與「確保公共安全」之間尋求更合適的平衡，降低大維修期間的消防與施工風險。